Was ist das Wesen der lokalen ...

8. Die örtliche Selbstverwaltung löst solche Probleme wie: die Organisation von Elektro-, Wärme-, Gas- und Wasserversorgung der Bevölkerung, der Drainage, der Belieferung der Kraftstoffpopulation; Bereitstellung von Transportdiensten; Straßenaktivitäten; Erstellen von Bedingungen für die Bereitstellung von Kommunikation, öffentlichem Catering, Handel usw. Es gibt zwei Formen der örtlichen Selbstverwaltung: die unmittelbare, in der Bürger die örtliche Selbstregierung unabhängig voneinander (Wahlen, Referendierungen, Umfragen usw.) ausführen, in denen Bürger einen Vertreter aus der in ihren Interessen handelnden Bevölkerung wählen . Die Essenz der örtlichen Selbstversorgung ist, dass Bürger unabhängig voneinander Probleme ansprechen können, die vom üblichen Leben betroffen sind, an der Umsetzung der Macht teilnehmen.

Lokale Selbstverwaltung - was ist es, Funktionen, Rechte und Pflichten

16. Januar 2021.

Hallo, liebe Blogleser ktonanovenkogo.ru.

Jeder Status zum Durchführen von Funktionen, die ihm zugewiesen sind, erstellt eine bestimmte Kraftstruktur (AS?).

Die Struktur hat ein hierarchisches Konstruktionsprinzip. Dies bedeutet, dass niedrigere Verbindungen des Systems höher sind (auf dem Prinzip der Kinderpyramide).

Kommunalverwaltung

Die Macht in der Russischen Föderation ist in staatliche Stellen und lokale Regierungsbehörden unterteilt.

Heute werden wir uns ansehen, welche lokale Selbstverwaltung (MCS) seinen Platz in der Kraftstruktur analysieren und herausfinden, welche Funktionen den lokalen Regierungsbehörden auferlegt werden.

Die örtliche Selbstregierung ist ...

Wir werden den Begriff "lokale Selbstverwaltung" wörtlich analysieren:

  1. "Selbstverwaltung" ist das Management von allein, ohne dass Organe und Strukturen der Organe und Strukturen beteiligt sind;
  2. "Lokal" bedeutet, dass die Selbstverwaltung "in Position" durchgeführt wird, d. H. Wo Bürger leben.

Folglich ist die örtliche Regierung die Aktivitäten der Bürger, um ein bestimmtes Territorium und ein bestimmtes Eigentum zu verwalten, auf sie gelegen, in den Interessen der Bewohner dieses Territoriums.

Das Territorium, an dem Isu ausgeführt wird (d. H. Eine administrative territoriale Einheit) Städtische Ausbildung (Gemeinde). Und das Anwesen in dieser Verwaltungs- und Territorialeinheit befindet sich in städtischer Immobilie.

Männer

Was ist das Wesen der lokalen Selbstverwaltung:

  1. lokale Probleme lösen;
  2. Management der städtischen Immobilien.

Zur gleichen Zeit die Hauptsache in der ISU - Übereinstimmung mit den Interessen der Bürger in der Gemeinde leben.

Der Wille der Bürger einer bestimmten Gemeinde wird durch die Wahlbehörden der ISU durch ein Referendum (wie?) Oder auf andere Weise (über sie - im Artikel nächstes) ausgedrückt. Die Struktur von gewählten Körpern bestimmt die Bevölkerung dieser Gemeinde.

Und jetzt alle oben genannten - am Beispiel. Angenommen, Sie wohnen in einem Dorf oder einer Stadt. Das Territorium dieser Siedlung und des an ihn angrenzenden Landes heißt städtische Bildung (MO).

Verwaltet die Gemeinde (was ist es?) Und dementsprechend das städtische Eigentum, ein speziell geschaffenes Management-Körper - städtischer oder ländlicher Rat . Er ist der Hauptteil der lokalen Selbstverwaltung, der von der Bevölkerung des relevanten MO ausgewählt wird.

Lokale Selbstverwaltung als Gegenstand der Kraftstruktur

Wir analysieren das Schema der Machtstruktur in der Russischen Föderation (in Abbildung unten). Die Leistung im Zustand ist aufgeteilt auf 2 Filialen - Staatsmacht und lokale Selbstverwaltung.

Leistung* Wenn Sie auf das Bild klicken, wird in einem neuen Fenster in voller Größe geöffnet

Dieses Schema verteilte nur 2 Haupttypen der Gemeinde. In der Tat ist es üblich, zu unterscheiden 8 Arten von Moskau . Wir sind in der folgenden Abbildung klar dargestellt:

Arten

Lesen Sie Details zu jedem der angegebenen MOS in diesem Link.

Gesetzgebende Begründung - Bundesgesetz (FZ) 131

Das Selbstmanagement an Orten wird in strikter Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation durchgeführt. In Kunst. 12 der Verfassung der Russischen Föderation Man sagt:

In der Russischen Föderation wird die örtliche Selbstverwaltung anerkannt und garantiert, die unabhängig von seiner Autorität unabhängig ist. Die lokalen Regierungen sind nicht in das System der staatlichen Behörden enthalten.

Artikel 130 der Verfassung enriniert das Recht, lokale Fragen und Verwaltung der städtischen Immobilien zu lösen. Kunst. 132 spricht über die Möglichkeit, MSU an einigen Regierungsmächten zu übertragen, und dementsprechend Material (inkl. Finanzielle) Fonds für ihre Durchführung.

Um die Rechte und Pflichten der ISU eindeutig reguliert zu werden (wie?), Erstellte der Gesetzgeber und Zugelassenes Bundesgesetz (FZ) Nr. 131 - Bundesgesetz über die lokale Selbstverwaltung.

In diesem Dokument Die folgenden Punkte sind verschrieben :

  1. das Recht der Bürger auf der ISU;
  2. MSS Macht;
  3. Grundsätze der Organisation der ISU;
  4. Was gilt für lokale Fragen;
  5. gesetzliche Regulierung von MSS-Aktivitäten;
  6. MSD-Formular;
  7. MSU-Körpern und ihre Verantwortung für ihre Aktivitäten;
  8. Kommunale Gesetzgebung;
  9. Economic Platform für MSS.

Lokale Regierungen

Die örtliche Selbstverwaltung erfolgt durch spezielle Körpern, die von der Bevölkerung von MO ausgewählt werden. Behörden sind unterteilt durch Vertreter und Management .

Er leitet den Kopf von Mo. Der Name des Kapitels ist vom Statut von Mo zugelassen. Das kann sein : "Bürgermeister", "Kapitel", "Straße" usw.

Repräsentatives Organ. (Duma, Rat, Treffen) wird von der Bevölkerung von Mo gewählt.

  1. Wenn die Bevölkerung von Mo ≤ 100 Menschen (bedeutet Menschen mit Wahlgesetz), wird der repräsentative Körper Show (Meeting) Bürger
  2. Wenn die Bevölkerung ≥ 100 Personen beträgt, aber ≤ 300 Personen, sind Bürger berechtigt, festzustellen, ob er einen repräsentativen Körper erstellt oder MCs durch die Abreise der Einwohner von Mo erstellt hat.
Organe

Kopf von Frau. Gewählt von der Bevölkerung oder des repräsentativen Körpers.

MSU-Organe. Sind keine Behörden der staatlichen Macht. Wie bereits in dem Artikel erwähnt, können sie nur mit einigen Kräften der Staaten ausgestattet werden.

Welche Fragen löst lokale Selbstverwaltung?

Hauptfunktionen Lokale Regierungen sind nach Kunst fixiert. 132 der Verfassung der Russischen Föderation und verfeinert im Bundesgesetz Nr. 131-FZ (Artikel 14 - 16):

  1. Management der städtischen Immobilien;
  2. Bildung, Genehmigung und Durchführung des lokalen Budgets;
  3. Festlegung, Anpassung oder Stornierung lokaler Steuern und Gebühren;
  4. Durchführen der Funktionen eines Notars (wie ist es?) Wenn es keinen Notar gibt;
  5. Strafverfolgung;
  6. Organisation der Bereitstellung der Bevölkerung durch kommunale Dienstleistungen;
  7. Masterplan mo erstellen;
  8. Teilnahme an der Erfüllung von Katasterarbeiten im Territorium von Mo;
  9. Genehmigung der lokalen Normen für die Gestaltung von Kappen.
  10. Umsetzung der Kontrolle über den Einsatz von Land Mo, einschließlich Entscheidungen über den Anfall von Land in Einzelpersonen oder juristischen Personen, wenn sie nicht für den beabsichtigten Zweck verwendet werden;
  11. Kontrolle über den Einsatz und die Erhaltung von Wäldern und speziell geschützten Naturzonen auf dem Territorium von Mo;
  12. Erteilung von Genehmigungen und Dokumenten für den Bau in einem bestimmten MO, Genehmigungen für die Inbetriebnahme von Kapitalgebäuden;
  13. Aufgabe und Stornierung der Adressen von Kapitalgebäuden, die Namen der Straßen, Gassen usw.;
  14. Entscheidungen über den Abriss von nicht autorisierten Gebäuden treffen;
  15. Arrangement und Reparatur von lokalen Straßen, die die Verkehrssicherheit gewährleisten;
  16. Bau von Objekten des kommunalen Wohnungsfonds;
  17. Bereitstellung von Bürgern mit niedrigem Einkommen Mo-Gehäuse aus dem Stadtfonds;
  18. Gewährleistung der Bedingungen für die Entwicklung der Landwirtschaft und der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen (das ist was?);
  19. Organisation von Transportdiensten im Territorium von Mo;
  20. Prävention von Terrorismus und Extremismus (wie?) Auf dem Territorium von Mo;
  21. Teilnahme an der Prävention von Notfall (Notfallsituationen) und in der Beseitigung ihrer Folgen;
  22. Organisation von Ereignissen, um Feuer auf dem Territorium von MO zu vermeiden, Teilnahme an der Beseitigung von Bränden und deren Folgen;
  23. Organisation und Betrieb von Rettungsdienstleistungen im Territorium von Mo;
  24. Organisation von öffentlichen Catering-Dienstleistungen, Handel, Freizeit, Postdienst;
  25. Bibliotheken und Organisation ihrer Arbeit erstellen;
  26. Erstellung von Bedingungen für körperliche Bildung und Sport (einschließlich Behinderte), Bedingungen für die Entwicklung von Volkskunst, Bedingungen für die Entwicklung des Tourismus;
  27. Geschirrspülmaschinen von obdachlosen Tieren;
  28. Organisation und Inhalt von Friedhöfen;
  29. Die Lösung anderer Probleme von Mo.

Formen der lokalen Regierungen

Als nächstes erfahren wir die Form der Umsetzung der lokalen Selbstverwaltung und konzentrieren sich kurz auf jeden von ihnen.

  1. Lokales Referendum. . Wenn kurz gesagt, ist es die Abstimmung aller Bürger dieses MO, der das Stimmrecht hat, über jede Frage, die eine Lösung erfordert. Ein geheimer Stimmzettel findet statt, die Entscheidung wird von einer Mehrheitsabstimmung getroffen.

    Das Referendum hat das Recht, die Einwohner dieses MO (durch Sammeln von Signaturen) oder den repräsentativen Körper des ISU + den Leiter der lokalen Verwaltung (durch einen speziellen Rechtsakt) einzuleiten.

    Das Referendum wird spätestens 30 Tage ab dem Datum des Erhalts von Dokumenten an den repräsentativen Körper der ISU ernannt. Die Referendumslösung unterliegt der obligatorischen Implementierung.

  2. Kommunalwahlen . Es wird festgestellt, damit die Bewohner eines bestimmten MO, der Mitglieder des repräsentativen Körpers entscheiden könnten, das in den Interessen der Bewohner von Mo handelt.
    Wahlen
  3. Abstimmung Nach der Überprüfung des zuvor ausgewählten Vertreters (Abgeordneten) des repräsentativen Körpers, um die territorialen Grenzen von Mo, auf der Transformation von Mo zu wechseln. Die Abstimmung erfolgt auf der Initiative der Bewohner von Mo. Das Recall-Verfahren wird beim Erstellen von MO in seinem Statut vorgeschrieben.
  4. Bürger sammeln . Einfach gesagt, dies ist die Hauptversammlung von Anwohnern von Moskau. Die Sammlung erfolgt, wenn die Anzahl der Bewohner von Mo ≤ 100 (es keinen repräsentativen Körper gibt) oder auf Antrag der Bewohner von Mo, das 100 bis 300 Personen beträgt.

    Die Versammlung ist berechtigt, Fragen zu lösen, wenn die Hälfte der Menschen anlässlich das Stimmrecht hat. Der Kopf von Mo oder seine Bewohner können initiiert werden (nicht weniger als 10 Personen).

    Die Abreiseentscheidung gilt als angenommen, wenn mehr als 50% der auf dem Vorkommen anwesenden Personen dafür gewählt werden. Die Entscheidung wurde zur Ausführung getroffen.

  5. Öffentliche Selbstverwaltung . Diese Form der MSU impliziert, dass die Initiativgruppe von Einwohnern von MO jegliche Aufgaben vornimmt und ihnen dann die Diskussion an Sitzungen oder Konferenzen von Bewohnern von Mo anbietet. Gleichzeitig können die auf die Lösung vorgelegten Probleme nur für eine begrenzte Anzahl von Einwohnern von Mo relevant sein.

    Ich werde das Beispiel erklären: Sagen wir sagen, der G.Ivanov, das in Ihrem Eingang lebt, entschied, dass es Zeit ist, eine beispielhafte Ordnung auf die Treppenzellen zu bringen. Er lädt alle Einwohner Ihres Zugangs zur Besprechung zu diesem Thema ein.

    Nachbarn diskutieren das Problem, treffen eine Entscheidung und genehmigen Maßnahmen zur Anbringung der Bestellung und dann vielleicht sogar das. Dieser Prozess wird als öffentliche Selbstverwaltung bezeichnet.

  6. Öffentliche Anhörungen, Diskussionen, Treffen, Konferenzen . Sie werden entweder von den Einwohnern von MO oder einem repräsentativen Körper oder einer Verwaltungsleiterin initiiert. In öffentlichen Anhörungen werden wichtige Dokumente gehört, zum Beispiel der Entwurf des Gesetzes des MO, des Budgets Mo (Projekt und anschließende Ausführung).
  7. Umfragen von Bewohnern von Moskau . Es kann entweder von einem repräsentativen Körper und (oder) Leiter der MO- oder staatlichen Behörden durchgeführt werden. Die Ergebnisse der Umfrage müssen nicht ausgeführt werden, sie sind nur eine Empfehlung.
  8. Bewohner von Einwohnern von Mo an die ISU (Kollektiv und Individuum) . Bekanntheit der lokalen Behörden und der Entscheidung über das Thema Zirkulation.
  9. Andere Formen der Selbstverwaltung nicht gegen die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation .
    Feier

Kurze Zusammenfassung

Die lokale Selbstverwaltung ist ein effektiver Weg, um städtische Einheiten zu verwalten. Von dem, wie sich die Einwohner im Leben ihrer Stadt (usw.) setzten (usw.), die Wirksamkeit der Entwicklung der Gemeinden und deshalb das Wohlbefinden der Bürger, in denen sich der Wohlbefinden der Bürger wohnt.

Lesen Sie unseren Blog, erhalten Sie neue Informationen!

Artikelautor: Elena Kopekina.

Viel Erfolg! Sehen Sie sich schnelle Meetings auf den Seiten von ktonanovenkogo.ru

Oge. Sozialwissenschaften. Theorie des Kodizers. Politik. 5.6. Kommunalverwaltung.

Oge. POLITIK

5.6. Kommunalverwaltung.

 PLANEN.

  • Kommunalverwaltung. Die Essenz des Konzepts.
  • Funktionen der lokalen Selbstverwaltung.
  • Grundsätze der lokalen Selbstverwaltung.
  • Formen der Bevölkerungsbeteiligung an MCS.
  • Befugnisse der ISU.
  • Unterschiede von MCS und lokaler Regierung.
  • Gesetzgebungsgrundlagen der lokalen Selbstverwaltung.
  • Von der Verfassung der Russischen Föderation über MSS.

 Lokale Selbstverwaltung (MCS).

Lokal  Selbstverwaltung - Organisation der Aktivitäten der Bürger, die eine unabhängige Entscheidung für die Bevölkerung von Problemen bietet lokal Werte, Municipal Property Management.

Kommunalverwaltung - unabhängig, in der Verantwortung, die Aktivitäten der Bevölkerung durch Entscheidung Lokale Angelegenheiten: Management der kommunalen (öffentlichen) Eigentum dieses Territoriums, der Organisation von öffentlichen Versorgungsunternehmen und soziokulturellen Dienstleistungen.

Funktionen lokale Selbstverwaltung.

Funktionen - Die wichtigsten Anweisungen der kommunalen Aktivitäten, Befugnisse.

  • Sicherstellung der Beteiligung der Bevölkerung bei der Lösung der lokalen Angelegenheiten (Stärkung der kommunalen Demokratie).
  • Erstellung von Bedingungen für die Entwicklung des jeweiligen Territoriums.
  • Verwaltung der städtischen Immobilien, der Bildung, der Genehmigung und der Durchführung des lokalen Budgets, der örtlichen Steuern und Gebühren.
  • Sicherstellung der Bedürfnisse der Bevölkerung in öffentlichen Versorgungsunternehmen, soziokulturellen und anderen Dienstleistungen.
  • Schutz der öffentlichen Ordnung.
  • Schutz der Interessen und Rechte der ISU, die von der Verfassung der Russischen Föderation verankert sind.

Grundsätze der lokalen Selbstverwaltung.

  • Unabhängigkeit Lösungen für die Bevölkerung aller Fragen der lokalen Selbstverwaltung durch lokale Regierungen
  • Verteiler organisatorisch Bilden lokale Selbstverwaltung.
  • Organisiert von der Trennung der ISU im Managementsystem der Gesellschaft und des Staates: MSU-Körpern sind nicht im System der Staatsmacht enthalten. Die Struktur der ISU wird von der Bevölkerung unabhängig bestimmt.
  • Beachtung Rechte und Freiheiten von Bürgern.
  • Lawnitity. In der Organisation und Aktivitäten der IGSA.
  • Werbung MSS-Aktivitäten.
  • Kollektivität und Einzigartigkeit. Bei den Aktivitäten von MSS.
  • Anpassung der Autorität der ISU in materiellen und finanziellen Ressourcen (MSS sollte für ausreichende Material- und Finanzmittel in Frage kommen, die für die Umsetzung seiner Funktionen erforderlich sind).

Formen der Bevölkerungsbeteiligung an MS.

1. Nicht permanent:
  • Teilnahme an Kommunalwahlen
  • Teilnahme an lokalen Referenden, Treffen, Bürgern
  • In den Behörden der MSU-Projekte der regulatorischen Rechtsakte der lokalen Wichtigkeit usw. investieren usw.
2. HADEN MSU:
  • Repräsentatives Organ. (Rat, Duma, Kommunalausschuss usw.) wird von der städtischen oder ländlichen Bevölkerung gewählt.
  • Exekutivagentur : Bürgermeister, Starost, Verwaltungsleiter usw. (direkt von der Bevölkerung oder einem repräsentativen Körper des ISUs ausgewählt) und von ihnen gegangen Verwaltung (Gesundheit, Bildung, Finanzabteilung usw.)

 Befugnisse der ISU.

Repräsentative Behörde:
  • führt in der Menge der Autorität der MCS rechtspolitischen Aktivitäten durch;
  • Genehmigt das lokale Budget und den Bericht über seine Ausführung;
  • Setzt lokale Steuern und Gebühren;
  • genehmigt die Entwicklungsprogramme der betreffenden Territorien;
  • Führt die Kontrolle über die Aktivitäten des Kopfes der ISU durch.
Die Befugnisse des Exekutivkörpers der ISU:
  • führt das Management der kommunalen Wirtschaft aus;
  • Anwesenheit und Objekte der städtischen Immobilie entsorgt;
  • Entwickelt ein lokales Budget und ist für die Ausführung verantwortlich.
  • Führt die Regulierung der Landbeziehungen aus.

MSU-Rechtsvorschriften erlaubt den Bürgern an dem Wohnort (Nachbarschaften, Viertel, Straßen) territoriale Regierungen (Sowjets von Micro-District, Straße, Hausausschüsse usw.)

 Unterschiede von MCS und lokaler Regierung.

MS. Kommunalverwaltung.
Nicht in das System der staatlichen Macht enthalten. Tritt in das System der staatlichen Macht ein.
Es gibt eine öffentliche Basis. Es gibt kein Geldzahlergeld.
Gewählte Behörden. In den meisten Fällen ernannte Behörden.
Eine Frister für Autorität haben. Wenn Sie verschrieben werden, ist die Amtszeit nicht installiert.
Bezieht sich auf die Institutionen der Zivilgesellschaft. Bezieht sich auf staatliche Institutionen.
Entscheidungen sind für die Ausführung von allen Unternehmen im Territorium der Gemeinde, Institutionen, Organisationen sowie ISSA, lokalen Behörden und Bürger obligatorisch.

Gesetzgebungsgrundlagen der lokalen Selbstverwaltung.  

  • Verfassung der Russischen Föderation (Art. 3, 12 und Kap. 8)
  • Bundesgesetz "zu den allgemeinen Grundsätzen der lokalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation" vom 6. Oktober 2003
  • Stadtrecht.

Städtisches RF-Gesetz. - Dies ist eine umfassende Branche des russischen Gesetzes, die eine Reihe von rechtlichen Normen darstellt, die die öffentlichen Beziehungen, die sich im Prozess der Organisation der lokalen Selbstverwaltung entstehen, verbieten und regulieren.

 Von der Verfassung der Russischen Föderation über MSS.

Artikel 3 Absatz 2 der Verfassung der Russischen Föderation : "Die Menschen führen ihre Macht direkt sowie über staatliche Behörden und lokale Regierungen aus"

  • Die lokalen Regierungen sind nicht in das System der staatlichen Behörden enthalten (Artikel 12);
  • Die Struktur der lokalen Regierungen wird von der Bevölkerung unabhängig voneinander bestimmt (Artikel 131);
  • Die Änderung der Grenzen der Territorien, in denen lokale Regierungen durchgeführt werden, unter Berücksichtigung der Stellungnahme der Bevölkerung der jeweiligen Territorien (Artikel 131);
  • Die lokalen Regierungen verwalten unabhängig voneinander städtisches Eigentum, Formular, billigen und führen Sie das lokale Budget aus, etablieren lokale Steuern und Gebühren (Artikel 132);
  • Die Verfassung der Russischen Föderation garantiert (Art. 133): Justiziellen Schutz der verletzten Rechte der lokalen Selbstverwaltung; Entschädigung für zusätzliche Kosten, die aufgrund von Lösungen, die von den Staatsbehörden angenommen wurden, entstand; Verbot der Begrenzung der lokalen staatlichen Rechte.

Material vorbereitet: Melnikova Vera Aleksandrovna.

Wie funktioniert die Selbstverwaltung?Die Tatsache, dass es einige lokale Regierungen gibt, kennen jeden Russen. Aber was sie sind, für das, was sie brauchen, und welche Kräfte mit der Erklärung dieser Probleme dienen, haben möglicherweise bereits Schwierigkeiten. In unserem Artikel werden wir den Lesern helfen, sich damit umzugehen, dass die lokalen Regierungen in der Russischen Föderation sind.

...

In Kontakt mit

Facebook.

Google+.

Meine Welt

Organisation der sozialen Tätigkeit von Bürgern

In Russland zwei Machtsorten:

  • Staat (allgemeiner politischer Macht);
  • Kommunal (lokal).

Nach der Definition von MCS (Dekodierung - lokale Regierung) - die Organisation der sozialen Tätigkeit der Bürger, die es ermöglicht, an der Bevölkerung in der unabhängigen Lösung lokaler Fragen teilzunehmen:

  • Öffentliche Interessen bieten;
  • Management der städtischen Immobilien;
  • Entwicklung der Wirtschaft und der kulturelle Kugel der Gemeinde.

Es ist interessant: politische Vorlieben - was ist es und was sind sie?

Es wird (MCS) in Gemeinden durchgeführt:

  • In der Stadt (Teile der Stadt);
  • Im Dorf (in mehreren Dörfern, die einen gemeinsamen Bereich haben) usw.

Daraus ist ersichtlich, dass die staatliche Leistung die Kontrolle "von oben" durchführt, aber die Möglichkeit bietet, seine Angelegenheiten der Bevölkerung selbst zu bewältigen und einige regionale Fragen zu lösen, die lokale Regierungen bereitstellen.

Beispiele für MCS werden sein: Gemeinderat, Kommunalverwaltung usw.

Es ist interessant: Wann wurde die Verfassung der Russischen Föderation angenommen?

Grundlagen der Tätigkeit.

Betrachten Sie die Grundlagen von MSS:

  • Die Struktur der SelbstverwaltungUnabhängigkeit bei der Umsetzung von Lösungen für die Aufgaben einer lokalen Ebene: Um die Verteilung der staatlichen Haushaltsfonds zu beeinflussen, haben MSS beispielsweise keine Gelegenheit, aber die Verteilung der Fonds aus dem Stadtbudget ist vollständig unter ihrer Kontrolle.
  • MSS sind vom staatlichen System getrennt: MSS-Anführer bestellen keine höheren Behörden, und sie werden an Orten ausgewählt, die Menschen in dieser Siedlung leben;
  • Das Netzsystem der ISU ist nicht inbegriffen, sondern ist eine juristische Person;
  • Die Befugnisse, die von der MCS durchgeführt werden, sind angemessen zu den erhaltenen Materialressourcen: In einer kleinen ländlichen Siedlung wird die Autorität der ISS weniger sein als in einer großen Stadt.

Autoritätsbereich.

Stellen Sie sich kurz vor, eine Beschreibung der, welche Probleme von lokaler Selbstverwaltung gelöst werden:

  • Selbstregierung und seine MachtOrganisation und Inhalt von Schulen, Kindergärten, Klinik, einige Bildungseinrichtungen, Kontrolle über die Einhaltung des öffentlichen Rechts und der Bestellung;
  • Aufgaben für den Inhalt und die Nutzung der städtischen Immobilien (Wohn- und Nichtwohnungsfonds);
  • Straßeninhalt;
  • Aufgaben zur Verbesserung der Gemeinde;
  • Wartung von Nutznetzen (Wasserversorgung, Strom, Gasversorgung usw.);
  • Zusammenarbeit mit anderen kommunalen Vereinigungen, um den Lebensstandard der Bevölkerung zu verbessern;
  • Andere Aufgaben.

Kommunale Regierungen haben und Eigentum:

  • Selbstregierung in GebietenObjekte von Wohn- und Nichtwohnsitz-Immobilien (nicht erfolgreicher Immobilien);
  • Erde;
  • Räumlichkeiten der städtischen Bildungseinrichtungen;
  • Anlagen der Gesundheitsfürsorge;
  • Städtische Einzelhandelsgelände;
  • Räumlichkeiten kultureller Formationen;
  • Räumlichkeiten der örtlichen Industrie usw.

Um sicherzustellen, dass der Inhalt all dieser Eigenschaft Finanzen benötigt. Dafür zieht diese Gemeinde sein Budget auf. Einkommen dazu bringen:

  • Lokale Steuern (Transport, Straßensteuer, Nutzungszahlungen), Gebühren, Abzüge und Geldbußen;
  • Abzüge aus dem Einkommen von städtischen Industrieunternehmen, Handelsfirmen, Dienstleistungen von Dienstleistungen;
  • Subventionen;
  • Finanzielle Quittungen von der Privatisierung von Eigentum oder von der Einstellung in die Einstellung.

Rechte der Organe

MSU-Körpern sind berechtigt:

  • Wie organisierte SelbstverwaltungLevel und Vorteile des Staates (Sozialversicherungsabteilung) ernennen;
  • Um die Annahme anzugehen, ist die Errichtung von Vormundschaft, Entbehrung der Elternrechte (Abteilung für Bildung, Treuhänder und Vormundschaft);
  • An der Schaffung einer städtischen Polizei teilnehmen - ein Körper, der der Sicherheit der Rechtsstaatlichkeit folgt;
  • Lokale Vorschriften einnehmen;
  • Verwalten Sie das kommunale Eigentum (treffen Entscheidungen über die Privatisierung von Immobilien, Transfer zum ökonomischen Management, um Eigentum zu verkaufen und in Einstellung usw. zu verkauft);
  • Bestimmen Sie die Bestimmungen zur Verwendung von Stadtobjekten, Gewässern, Wäldern;
  • Kontrollunternehmen;
  • Kontrolle über die Füllung des städtischen Staats- und seiner Ausgaben.

MSS-Struktur

Es enthält:

  • Kontrollkörper;
  • Lokale Verwaltung;
  • Repräsentativer Körper.
  • Kopf von MCS.

Control Agency

Lokales SelbstverwaltungsbüroEr beteiligt sich in Aufwesenden von Aufwendungen und Eigentum der kommunalen Selbstverwaltung. Wenn es nicht erforderlich ist, können diese Funktionen abgeschafft werden. Normalerweise wird die Steuerkörper durch die Prüfungsabteilung und die Kammer der Steuer- und Kontenkammer dargestellt. Gehorsam der Satzung, wird aber in den Wahlen gebildet. Oder durch Dekret des repräsentativen Körpers. In einigen Fällen führt die Verpflichtungen auf der Aufsicht eine Person aus.

Lokale Verwaltung

Seine Aufgaben umfassen das Lösen von Fragen, die sich in einem bestimmten kommunalen Thema ergeben. Darüber hinaus liegt die lokale Verwaltung eine Verantwortung für die Überwachung der Umsetzung angenommener Gesetze.

Die Struktur der Verwaltung wird vom repräsentativen Körper genehmigt. Es kann territoriale und industrielle Körper enthalten.

Kopf von Frau.

Dies ist ein Beamter, der dem repräsentativen Körper untergeht. Nach Annahme der angezeigten Charta ist es mit bestimmten Befugnissen ausgestattet, um eine Reihe von Aufgaben zu lösen. Die Kontrolle über die Leistung von Aktivitäten erfolgt vom repräsentativen Körper der ISU und der Bevölkerung.

Die Kündigung der Kräfte des Kapitels wird gesetzlich vorgenommen. Optionen für eine frühe Kündigung:

  • Rücktritt auf eigene Vereinbarung;
  • Widerruf von Wählern;
  • Weigerung des Büros usw.

Repräsentatives Organ.

Der repräsentative Körper der Kommunalverwaltung ist ein Auswahlwerkzeug für die Anwesenheit der Menschen. Es besteht aus Abgeordneten, die Menschen mit Hilfe geheimer Wahlwahlen wählt. Die Anzahl der Abgeordneten wird von der Charta bestimmt.

Mit der Behörde ausgestattet, um Entscheidungen im Namen der Bewohner der Siedlung zu treffen. Darüber hinaus beinhalten seine Verpflichtungen die Vertretung der Interessen der Gemeinde und ihrer Bewohner. Man kann sagen, dass diese bestimmte Behörde das Management von fast allen Fragen implementiert.

Alle Lösungsabgeordneten werden in kollegialer Reihenfolge aufgenommen.

Die Autorität des repräsentativen Körpers umfasst:

  • Befugnisse der SelbstverwaltungZustimmung der Charta der Gemeinde und der Einführung von Änderungen;
  • Annahme des Budgets (lokal), Überwachung der Berichterstattung über seine Hinrichtung sowie die Einrichtung eines Gebots lokaler Steuern und Gebühren;
  • Anerkennung von Entwicklungsprogrammen und Plänen, um sie umzusetzen, kontrollieren Sie die Umsetzung dieser Programme;
  • Entscheidungen über die Festlegung der Vorschriften für das Management von Stadteigentum (Erde, Immobilienobjekte);
  • Kontrolle über die Erstellung, Umstrukturierung und Liquidation der kommunalen Organisationen. Feststellung von Tarifen für lokale Unternehmen;
  • Inter-kommunale Zusammenarbeit;
  • Kontrolle über die Ausführung der ISU und Beamten der Entscheidungsfindung auf lokale Fragen;
  • Bestimmung der Bestimmungen zur Sicherstellung von MSS.

Es stellt sich heraus, dass die ISU-Körpern als Vermittler zwischen der Bevölkerung und dem Staat wirken. Ihre Hauptaufgabe besteht darin, die Erstellung günstiger Bedingungen für den Aufenthalt der Menschen zu gewährleisten. Gleichzeitig ist ISU jedoch für seine Handlungen und zunächst vor der Bevölkerung verantwortlich.

Add a Comment