Apakah intipati ...

8. Kerajaan sendiri tempatan menyelesaikan isu-isu seperti: Pertubuhan elektro, haba, gas dan bekalan air penduduk, saliran, yang membekalkan penduduk bahan api; menyediakan perkhidmatan pengangkutan; aktiviti jalan; Mencipta syarat untuk menyediakan komunikasi, katering awam, perdagangan, dan lain-lain. Terdapat 2 bentuk kerajaan sendiri: yang terdekat, di mana rakyat menjalankan kerajaan sendiri secara bebas (pilihan raya, referendum, tinjauan, dll), dan dimediasi, di mana rakyat memilih wakil dari penduduk yang bertindak demi kepentingan mereka . Intipati yang dikuatkuasakan diri tempatan adalah bahawa rakyat boleh secara bebas menangani isu-isu yang terjejas oleh kehidupan biasa, mengambil bahagian dalam pelaksanaan kuasa.

Kerajaan sendiri tempatan - apa gunanya, hak dan kewajipan

16 Januari 2021.

Halo, pembaca blog yang dihormati ktonanovenkogo.ru.

Mana-mana negeri untuk melaksanakan fungsi yang diberikan kepadanya mewujudkan struktur kuasa tertentu (seperti?).

Struktur ini mempunyai prinsip hierarki pembinaan. Ini bermakna bahawa pautan yang lebih rendah sistem adalah tertakluk kepada yang lebih tinggi (berdasarkan prinsip piramid kanak-kanak).

Kerajaan Tempatan

Kuasa di Persekutuan Rusia dibahagikan kepada badan kerajaan dan badan kerajaan tempatan.

Hari ini kita akan melihat apa yang dikendalikan oleh kerajaan sendiri (MCS), menganalisis tempatnya dalam struktur kuasa dan mengetahui fungsi apa yang dikenakan ke atas badan-badan kerajaan tempatan.

Kerajaan sendiri tempatan ...

Kami akan menganalisis istilah "kerajaan sendiri" secara harfiah:

  1. "Kerajaan sendiri" adalah pengurusan apa-apa yang tersendiri, tanpa penglibatan mana-mana organ dan struktur di pihak;
  2. "Tempatan" bermaksud bahawa kerajaan sendiri dijalankan "di tempat", iaitu. Di mana rakyat hidup.

Akibatnya, kerajaan tempatan adalah aktiviti rakyat untuk menguruskan wilayah tertentu dan harta, di atasnya terletak, demi kepentingan penduduk wilayah ini.

Wilayah di mana ISU dijalankan (iaitu, unit pentadbiran-wilayah) dipanggil Pendidikan Perbandaran (Perbandaran). Dan harta yang terletak di unit pentadbiran dan wilayah ini dipanggil harta perbandaran.

Lelaki

Apakah intipati kerajaan diri tempatan:

  1. menyelesaikan isu-isu tempatan;
  2. Pengurusan harta perbandaran.

Pada masa yang sama, perkara utama dalam ISU - Pematuhan terhadap kepentingan rakyat tinggal di perbandaran.

Wasiat rakyat sebuah perbandaran tertentu dinyatakan melalui pihak berkuasa pilihan raya ISU, melalui referendum (bagaimana?) Atau dengan cara lain (tentang mereka - dalam artikel yang akan datang). Struktur badan yang dipilih menentukan penduduk perbandaran ini.

Dan kini semua di atas - atas contohnya. Katakan anda tinggal di sebuah kampung atau bandar. Wilayah penyelesaian ini dan tanah bersebelahan ia dipanggil Pendidikan Perbandaran (MO).

Menguruskan perbandaran (apa itu?) Dan, dengan itu, harta perbandaran, badan pengurusan yang dibuat khas - Urban atau Desa Majlis . Beliau adalah badan utama kerajaan sendiri, yang dipilih oleh penduduk yang berkaitan.

Kerajaan sendiri tempatan sebagai subjek struktur kuasa

Kami menganalisis skim struktur kuasa di Persekutuan Rusia (dalam Rajah di bawah). Kuasa di negeri ini dibahagikan pada 2 cawangan - Kuasa negeri dan kerajaan sendiri tempatan.

Kuasa* Apabila mengklik pada gambar, ia akan dibuka dalam saiz penuh dalam tetingkap baru

Skim ini memperuntukkan hanya 2 jenis utama perbandaran. Malah, adalah adat untuk membezakan 8 spesies Moscow . Kami jelas digambarkan dalam angka berikut:

Jenis

Baca butiran mengenai setiap MOS yang ditentukan dalam pautan ini.

Justifikasi Undangan - Undang-undang Persekutuan (FZ) 131

Pengurusan diri di tempat-tempat dijalankan dengan ketat mengikut undang-undang Persekutuan Rusia. Dalam seni. 12 dari Perlembagaan Persekutuan Rusia Dikatakan:

Di Persekutuan Rusia, kerajaan negeri tempatan diiktiraf dan dijamin, yang dalam kuasanya secara bebas. Kerajaan tempatan tidak termasuk dalam sistem pihak berkuasa negeri.

Perkara 130 Perlembagaan memberi hak untuk menyelesaikan isu-isu tempatan dan pengurusan harta perbandaran. Seni. 132 bercakap mengenai kemungkinan menghantar MSU kepada beberapa kuasa kerajaan dan, dengan itu, bahan (termasuk kewangan) untuk pelaksanaannya.

Agar hak dan kewajipan ISU akan dikawal dengan jelas (seperti?), Penggubal undang-undang yang dibuat dan Undang-undang Persekutuan yang Diluluskan (FZ) No. 131 - Undang-undang persekutuan mengenai kerajaan sendiri.

Dalam dokumen ini Perkara berikut ditetapkan :

  1. hak rakyat di ISU;
  2. Kuasa MSS;
  3. Prinsip-prinsip organisasi ISU;
  4. Apa yang terpakai kepada isu-isu tempatan;
  5. Peraturan undang-undang aktiviti MSS;
  6. Borang MSD;
  7. Badan MSU dan tanggungjawab mereka terhadap aktiviti mereka;
  8. Undang-undang perbandaran;
  9. Platform ekonomi untuk MSS.

Kerajaan tempatan

Kerajaan sendiri dijalankan melalui badan-badan khas, yang dipilih oleh penduduk MO. Pihak berkuasa dibahagikan dengan Wakil dan pengurusan .

Dia mengetuai kepala mereka. Nama bab itu diluluskan oleh undang-undang MO. Ia mungkin : "Datuk Bandar", "Bab", "Jalan" dan lain-lain.

Organ wakil (Duma, Majlis, Mesyuarat) dipilih oleh penduduk MO.

  1. Jika penduduk MO ≤ 100 orang (bermakna orang yang mempunyai undang-undang pilihan raya), maka badan wakil menjadi Tunjukkan (mesyuarat) warganegara.
  2. Sekiranya penduduknya adalah ≥ 100 orang, tetapi ≤ 300 orang, maka rakyat berhak untuk menentukan sama ada untuk membuat badan wakil atau untuk menjalankan MCS dengan pemergian penduduk MO.
Organ

Ketua MS. Dipilih oleh penduduk atau badan wakil.

Organ MSU. Bukan pihak berkuasa kuasa negeri. Seperti yang telah disebutkan dalam artikel yang sebelumnya, mereka hanya boleh dikurniakan beberapa kuasa negeri-negeri.

Apa soalan yang menyelesaikan kerajaan sendiri

FUNGSI UTAMA. Kerajaan tempatan ditetapkan oleh seni. 132 Perlembagaan Persekutuan Rusia, dan ditapis dalam Undang-undang Persekutuan No. 131-FZ (Perkara 14 - 16):

  1. pengurusan harta perbandaran;
  2. Pembentukan, kelulusan dan pelaksanaan belanjawan tempatan;
  3. mewujudkan, menyesuaikan atau membatalkan cukai dan yuran tempatan;
  4. melaksanakan fungsi notari (bagaimana ia?) Jika tidak ada notari;
  5. penguatkuasaan undang-undang;
  6. organisasi yang menyediakan penduduk oleh perkhidmatan perkauman;
  7. Mewujudkan pelan induk Mo;
  8. Penyertaan dalam pemenuhan kerja kadaster di wilayah MO;
  9. Kelulusan piawaian tempatan untuk merancang topi.
  10. Pelaksanaan kawalan ke atas penggunaan tanah Mo, termasuk - membuat keputusan mengenai penyitaan tanah dalam individu atau entiti undang-undang, jika mereka tidak digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan;
  11. Kawalan ke atas penggunaan dan pemuliharaan hutan dan zon semula jadi yang dilindungi khas di wilayah MO;
  12. Pengeluaran permit dan dokumen untuk pembinaan dalam suatu MO, permit khusus untuk menugaskan bangunan modal;
  13. Tugasan dan pembatalan alamat bangunan modal, nama-nama jalan-jalan, lorong-lorong, dan sebagainya;
  14. membuat keputusan mengenai perobohan bangunan yang tidak dibenarkan;
  15. Susunan dan pembaikan jalan-jalan tempatan, memastikan keselamatan jalan raya;
  16. pembinaan objek dana kediaman perbandaran;
  17. Menyediakan warga berpendapatan rendah MO perumahan dari dana perbandaran;
  18. Memastikan keadaan untuk pembangunan pertanian dan pembangunan perniagaan kecil dan sederhana (itulah yang?);
  19. organisasi perkhidmatan pengangkutan di wilayah MO;
  20. Pencegahan keganasan dan ekstremisme (bagaimana?) Di wilayah Mo;
  21. penyertaan dalam pencegahan kecemasan (situasi kecemasan) dan dalam penghapusan akibatnya;
  22. Organisasi acara untuk mengelakkan kebakaran di wilayah MO, penyertaan dalam penghapusan kebakaran dan akibatnya;
  23. Organisasi dan pengendalian perkhidmatan menyelamat kecemasan di wilayah MO;
  24. Organisasi perkhidmatan katering awam, perdagangan, masa lapang, perkhidmatan pos;
  25. mewujudkan perpustakaan dan organisasi kerja mereka;
  26. mewujudkan keadaan untuk pendidikan dan sukan fizikal (termasuk orang kurang upaya), syarat untuk pembangunan seni rakyat, syarat untuk pembangunan pelancongan;
  27. mesin basuh pinggan mangkuk haiwan tanpa tempat tinggal;
  28. organisasi dan kandungan tanah perkuburan;
  29. Penyelesaian isu-isu lain dari Mo.

Bentuk kerajaan tempatan

Seterusnya, kami mengetahui bentuk pelaksanaan kerajaan sendiri dan memberi tumpuan secara ringkas kepada setiap daripada mereka.

  1. Referendum tempatan. . Jika sebentar, ia adalah undi semua warganegara MO yang mempunyai undang-undang pengundian, mengenai apa-apa soalan yang memerlukan penyelesaian. Satu undi rahsia diadakan, keputusan dibuat oleh undi majoriti.

    Referendum mempunyai hak untuk memulakan penghuni ini (dengan mengumpul tandatangan) atau badan wakil ISU + ketua pentadbiran tempatan (melalui perbuatan undang-undang khas).

    Referendum dilantik tidak lewat dari 30 hari dari tarikh penerimaan dokumen kepada badan wakil ISU. Penyelesaian referendum adalah tertakluk kepada pelaksanaan wajib.

  2. Pilihan raya perbandaran . Ia diadakan agar penduduk MO yang boleh memilih anggota badan wakil, yang akan bertindak demi kepentingan penduduk Mo.
    Pilihan raya
  3. Undi Mengikut kajian semula wakil yang dipilih sebelum ini (timbalan) badan wakil, untuk mengubah sempadan wilayah MO, atas transformasi MO. Pengundian dijalankan atas inisiatif penduduk MO. Prosedur Recall diresepkan apabila membuat MO dalam undang-undangnya.
  4. Mengumpulkan rakyat . Ringkasnya, ini adalah mesyuarat umum penduduk Moscow. Perhimpunan itu dijalankan jika jumlah penduduk MO ≤ 100 (tidak ada badan wakil), atau atas permintaan penduduk MO, yang terdiri daripada 100 hingga 300 orang.

    Perhimpunan ini berhak untuk menyelesaikan sebarang pertanyaan jika separuh daripada orang-orang pada majlis itu mempunyai undang-undang pengundian. Kepala MO atau penduduknya boleh dimulakan (tidak kurang dari 10 orang).

    Keputusan berlepas dianggap angkat jika lebih daripada 50% orang yang hadir pada kejadian itu mengundi untuknya. Keputusan telah dibuat untuk pelaksanaan.

  5. Kerajaan sendiri awam . Bentuk MSU ini membayangkan bahawa kumpulan inisiatif penduduk MO meletakkan sebarang tugas, kemudian menawarkan mereka untuk perbincangan di mesyuarat atau persidangan penduduk MO. Pada masa yang sama, masalah yang dikemukakan untuk menyelesaikannya mungkin relevan hanya untuk bilangan penduduk yang terhad.

    Saya akan menerangkan mengenai contohnya: Katakanlah, G.IVanov, yang tinggal di pintu masuk anda, memutuskan bahawa sudah tiba masanya untuk membawa pesanan teladan pada sel tangga. Dia menjemput semua penduduk pintu masuk anda ke mesyuarat mengenai isu ini.

    Jiran-jiran sedang membincangkan masalah itu, membuat keputusan dan meluluskan langkah untuk melampirkan perintah, dan kemudian, mungkin juga mencadangkannya. Proses ini dipanggil kerajaan sendiri.

  6. Pendengaran awam, perbincangan, mesyuarat, persidangan . Mereka dimulakan oleh sama ada penduduk MO, atau badan wakil atau ketua pentadbiran. Dalam perbicaraan awam, dokumen penting didengar, sebagai contoh, draf undang-undang MO, belanjawan Mo (projek dan pelaksanaan berikutnya).
  7. Undian penduduk Moscow . Ia boleh dilakukan sama ada oleh badan wakil dan (atau) ketua Mo, atau pihak berkuasa negeri. Hasil kajian tidak perlu dilaksanakan, mereka hanya satu cadangan.
  8. Rayuan penduduk MO ke ISU (kolektif dan individu) . Komitmen untuk dipertimbangkan oleh pihak berkuasa tempatan dan membuat apa-apa keputusan mengenai topik peredaran.
  9. Bentuk lain kerajaan sendiri yang tidak bertentangan dengan undang-undang Persekutuan Rusia .
    Sambutan

Ringkasan ringkas

Kerajaan sendiri tempatan adalah cara yang berkesan untuk menguruskan entiti perbandaran. Daripada bagaimana penduduk aktif dalam kehidupan bandar mereka, duduk (, dan sebagainya), keberkesanan pembangunan majlis perbandaran dan, oleh itu, kesejahteraan rakyat, di dalamnya menetap.

Baca blog kami, dapatkan maklumat baru!

Artikel Pengarang: Elena Kopeikina.

Semoga berjaya! Melihat Mesyuarat Cepat di Laman Ktonanovenkogo.ru

Oge. Sains Sosial. Teori oleh codicator. Politik. 5.6. Kerajaan Tempatan.

Oge. Politik

5.6. Kerajaan Tempatan.

 Merancang.

  • Kerajaan Tempatan. Intipati konsep.
  • Fungsi kerajaan sendiri.
  • Prinsip-prinsip kerajaan sendiri.
  • Bentuk penyertaan penduduk dalam MCS.
  • Kuasa ISU.
  • Perbezaan MCS dan kerajaan tempatan.
  • Yayasan perundangan kerajaan sendiri.
  • Dari Perlembagaan Persekutuan Rusia mengenai MSS.

 Kerajaan sendiri (MCS) tempatan.

Tempatan  pengurusan diri - Pertubuhan aktiviti rakyat, memberikan keputusan bebas kepada penduduk isu tempatan Nilai-nilai, pengurusan harta perbandaran.

Kerajaan Tempatan - Bebas, di bawah tanggungjawabnya, aktiviti-aktiviti penduduk oleh keputusan Isu-isu tempatan: Pengurusan harta perbandaran (awam) wilayah ini, organisasi utiliti awam dan perkhidmatan sosio-budaya.

FUNGSI Kerajaan sendiri tempatan.

FUNGSI - Arah utama aktiviti perbandaran, kuasa.

  • Memastikan penyertaan penduduk dalam menyelesaikan hal ehwal tempatan (memperkuat demokrasi perbandaran).
  • Mewujudkan keadaan untuk pembangunan wilayah yang berkaitan.
  • Pengurusan harta perbandaran, pembentukan, kelulusan dan pelaksanaan belanjawan tempatan, mewujudkan cukai dan yuran tempatan.
  • Memastikan keperluan penduduk di utiliti awam, sosio-budaya dan perkhidmatan lain.
  • Perlindungan ketenteraman awam.
  • Melindungi kepentingan dan hak-hak ISU, yang termaktub dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia.

Prinsip-prinsip kerajaan sendiri.

  • Kemerdekaan Penyelesaian kepada penduduk semua isu kerajaan sendiri melalui kerajaan tempatan
  • Manifold. Organisasi. Bentuk Kerajaan sendiri tempatan.
  • Dianjurkan oleh pemisahan ISU dalam sistem pengurusan masyarakat dan negeri: Badan MSU tidak termasuk dalam sistem kuasa negeri. Struktur ISU ditentukan oleh penduduk secara bebas.
  • Pematuhan hak dan kebebasan rakyat.
  • Lawnity. Dalam organisasi dan aktiviti ISSA.
  • Publisiti Aktiviti MSS.
  • Kolektiviti dan keunikan Dalam aktiviti MSS.
  • Memadankan kuasa ISU dalam sumber bahan dan kewangan (MSS sepatutnya layak untuk sumber yang mencukupi dan sumber kewangan yang diperlukan untuk pelaksanaan fungsinya).

Bentuk penyertaan penduduk dalam Cik.

1. Tidak kekal:
  • Penyertaan dalam Pilihan Raya Perbandaran
  • Penyertaan dalam referendum tempatan, mesyuarat, warganegara
  • Meletakkan pihak berkuasa projek MSU tindakan undang-undang peraturan yang penting, dsb.
2. Hading MSU:
  • Organ wakil (Majlis, Duma, Jawatankuasa Perbandaran, dsb.) Dipilih oleh penduduk bandar atau luar bandar;
  • Agensi Eksekutif : Datuk Bandar, Starost, Ketua Pentadbiran dan lain-lain. (dipilih secara langsung oleh penduduk atau badan wakil ISU) dan diketuai oleh mereka Pentadbiran (Kesihatan, Pendidikan, Jabatan Kewangan, dll.)

 Kuasa ISU.

Pihak Berkuasa Perwakilan:
  • melakukan aktiviti yang menjalankan undang-undang dalam jumlah kuasa MCS;
  • Meluluskan belanjawan tempatan dan laporan mengenai pelaksanaannya;
  • Menetapkan cukai dan yuran tempatan;
  • meluluskan program pembangunan wilayah yang berkaitan;
  • Menjalankan kawalan ke atas aktiviti ketua ISU.
Kuasa badan eksekutif ISU:
  • menjalankan pengurusan ekonomi perbandaran;
  • melupuskan harta dan objek harta perbandaran;
  • Membangunkan belanjawan tempatan dan bertanggungjawab untuk pelaksanaannya;
  • Menjalankan peraturan hubungan tanah.

Perundangan MSU membolehkan rakyat di tempat kediaman (kejiranan, kuarters, jalan-jalan) kerajaan wilayah (Soviet daerah mikro, jalan, jawatankuasa rumah, dll.)

 Perbezaan MCS dan kerajaan tempatan.

Cik. Kerajaan Tempatan.
Tidak termasuk dalam sistem kuasa negeri. Memasuki sistem kuasa negara.
Ada asas awam. Tiada wang pembayar cukai.
Pihak berkuasa yang dipilih. Dalam kebanyakan kes, pihak berkuasa yang dilantik.
Mempunyai tarikh akhir untuk pihak berkuasa. Jika anda ditetapkan, maka tempoh jawatan tidak dipasang.
Merujuk kepada institusi masyarakat sivil. Merujuk kepada institusi negeri.
Keputusan adalah wajib bagi pelaksanaan oleh semua perusahaan yang terletak di wilayah perbandaran, institusi, organisasi, serta Issa, pihak berkuasa tempatan dan warganegara.

Yayasan perundangan kerajaan sendiri.  

  • Perlembagaan Persekutuan Rusia (Art 3, 12 dan Ch. 8)
  • Undang-undang Persekutuan "Pada prinsip umum organisasi kerajaan negeri tempatan di Persekutuan Rusia" pada 6 Oktober 2003
  • Undang-undang Perbandaran.

Undang-undang RF Municipal. - Ini adalah industri yang komprehensif dari undang-undang Rusia, yang mewakili satu set norma undang-undang yang memelihara dan mengawal perhubungan awam yang timbul dalam proses menganjurkan kerajaan sendiri.

 Dari Perlembagaan Persekutuan Rusia mengenai MSS.

Perkara 3, perenggan 2 Perlembagaan Persekutuan Rusia : "Orang ramai menjalankan kuasa mereka secara langsung, serta melalui pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan"

  • Kerajaan tempatan tidak termasuk dalam sistem pihak berkuasa negeri (Perkara 12);
  • Struktur kerajaan tempatan ditentukan oleh penduduk secara bebas (Perkara 131);
  • Perubahan dalam sempadan wilayah di mana kerajaan tempatan dijalankan, dengan mengambil kira pendapat penduduk wilayah masing-masing (Perkara 131);
  • Kerajaan-kerajaan tempatan secara bebas menguruskan harta perbandaran, membentuk, meluluskan dan melaksanakan belanjawan tempatan, menubuhkan cukai dan yuran tempatan (Perkara 132);
  • Perlembagaan Persekutuan Rusia menjamin (Art. 133): Perlindungan kehakiman terhadap hak-hak yang dilanggar oleh kerajaan sendiri; Pampasan untuk kos tambahan yang timbul akibat penyelesaian yang diterima pakai oleh pihak berkuasa negeri; Larangan untuk mengehadkan hak kerajaan tempatan.

Bahan yang disediakan: Melnikova Vera Aleksandrovna.

Bagaimana kerja kerajaan sendiriHakikat bahawa terdapat beberapa kerajaan tempatan yang tahu setiap Rusia. Tetapi apa yang mereka ada, untuk apa yang mereka perlukan dan apa kuasa yang dikurniakan dengan penjelasan mengenai isu-isu ini mungkin sudah mengalami kesukaran. Dalam artikel kami, kami akan membantu para pembaca untuk menangani hakikat bahawa kerajaan tempatan di Persekutuan Rusia adalah.

...

Bersentuhan dengan

Facebook.

Google+

Dunia Saya

Organisasi aktiviti sosial rakyat

Di Rusia, dua jenis kuasa:

  • Negeri (umum, kuasa politik);
  • Perbandaran (tempatan).

Mengikut definisi MCS (penyahkodan - kerajaan tempatan) - organisasi aktiviti sosial rakyat, yang memungkinkan untuk mengambil bahagian dalam populasi dalam penyelesaian bebas isu-isu tempatan:

  • Menyediakan kepentingan awam;
  • Pengurusan harta perbandaran;
  • Pembangunan ekonomi dan bidang budaya perbandaran.

Ia menarik: keutamaan politik - apa itu dan apa yang mereka?

Ia dijalankan (MCS) di majlis perbandaran:

  • Di bandar (bahagian bandar);
  • Di kampung (di beberapa kampung, yang mempunyai kawasan yang sama), dsb.

Dari sini, dapat dilihat bahawa Kuasa Negeri menjalankan kawalan "dari atas", tetapi menyediakan peluang untuk menguruskan hal ehwalnya kepada penduduknya sendiri, serta menyelesaikan beberapa isu serantau menyediakan kerajaan tempatan.

Contoh MCS akan: Majlis Perbandaran, Pentadbiran Perbandaran, dan sebagainya.

Ia menarik: Bilakah perlembagaan Persekutuan Rusia telah diterima pakai?

Asas aktiviti

Pertimbangkan asas-asas MSS:

  • Struktur kerajaan sendiriKemerdekaan dalam pelaksanaan penyelesaian untuk tugas-tugas peringkat tempatan: untuk mempengaruhi pengagihan dana belanjawan negeri, MSS, sebagai contoh, tidak mempunyai peluang, tetapi pengagihan dana dari bajet bandar sepenuhnya di bawah kawalan mereka;
  • MSS dipisahkan dari sistem negeri: Pemimpin MSS tidak melantik pihak berkuasa yang lebih tinggi, dan mereka dipilih di tempat-tempat yang tinggal di penyelesaian ini;
  • Sistem kuasa ISU tidak termasuk, tetapi adalah entiti undang-undang;
  • Kuasa yang dilakukan oleh MCS akan berpadanan dengan sumber yang diterima: dalam penempatan luar bandar kecil, kuasa ISS akan kurang daripada di sebuah bandar besar.

Sfera otoritas

Bayangkan secara ringkas keterangan tentang apa isu yang diselesaikan oleh kerajaan sendiri:

  • Kerajaan sendiri dan kuasaOrganisasi dan kandungan sekolah, tadika, klinik, beberapa institusi pendidikan, mengawal pematuhan dengan undang-undang dan perintah awam;
  • Tugas untuk kandungan dan penggunaan harta perbandaran (dana kediaman dan bukan kediaman);
  • Kandungan Jalan;
  • Tugas untuk penambahbaikan perbandaran;
  • Penyelenggaraan rangkaian utiliti (bekalan air, elektrik, bekalan gas, dll.);
  • Kerjasama dengan persatuan perbandaran lain untuk meningkatkan taraf hidup penduduk;
  • Tugas lain.

Kerajaan perbandaran mempunyai dan harta:

  • Diri sendiri di kawasanObjek hartanah kediaman dan bukan kediaman (hartanah tidak berjaya);
  • Bumi;
  • Premis institusi pendidikan perbandaran;
  • Kemudahan penjagaan kesihatan;
  • Premis runcit perbandaran;
  • Premis pembentukan budaya;
  • Premis industri tempatan, dsb.

Untuk memastikan kandungan semua harta ini memerlukan kewangan. Untuk perbandaran ini menarik belanjawannya. Pendapatan untuk membawa:

  • Cukai tempatan (pengangkutan, cukai jalan, pembayaran utiliti), yuran, potongan dan denda;
  • Potongan daripada pendapatan perusahaan perindustrian perbandaran, firma perdagangan, perkhidmatan sektor perkhidmatan;
  • Subsidi;
  • Resit kewangan dari penswastaan ​​harta atau dari meletakkannya dalam pengambilan pekerja.

Hak organ

Badan MSU berhak:

  • Bagaimana kerajaan yang teraturMelantik pencen dan faedah yang diterima pakai oleh Negeri (Jabatan Keselamatan Sosial);
  • Untuk menangani penerimaan, penubuhan penjagaan, kehilangan hak ibu bapa (Jabatan Pendidikan, Pemegang Amanah dan Jabatan Penjaga);
  • Mengambil bahagian dalam penciptaan polis perbandaran - sebuah badan yang akan mengikuti keselamatan kedaulatan undang-undang;
  • Mengambil peraturan tempatan;
  • Menguruskan harta perbandaran (membuat keputusan mengenai penswastaan ​​hartanah, pemindahan kepada pengurusan ekonomi, untuk menjual harta dan menyerahkannya dalam menyewa, dll.);
  • Menentukan peraturan untuk penggunaan objek perbandaran, badan air, hutan;
  • Perusahaan kawalan;
  • Mengawal pengisian perbendaharaan perbandaran dan perbelanjaannya.

Struktur MSS.

Ia termasuk:

  • Badan kawalan;
  • Pentadbiran tempatan;
  • Badan wakil.
  • Kepala MCS.

Agensi kawalan

Pejabat Sendiri TempatanDia terlibat dalam pengawasan perbelanjaan dan harta kerajaan sendiri perbandaran. Sekiranya tidak perlu, maka fungsi ini boleh dimansuhkan. Biasanya badan kawalan diwakili oleh Jabatan Audit dan Dewan Kawalan dan Dewan Akaun. Taat statut itu, tetapi dibentuk dalam pilihan raya. Atau dengan perintah badan wakil. Dalam sesetengah kes, kewajipan pengawasan melakukan satu orang.

Pentadbiran tempatan

Tugasnya termasuk menyelesaikan masalah yang timbul dalam subjek perbandaran tertentu. Di samping itu, pentadbiran tempatan terletak tanggungjawab untuk memantau pelaksanaan undang-undang yang diterima pakai.

Struktur pentadbiran diluluskan oleh badan wakil. Ia mungkin termasuk badan-badan wilayah dan industri.

Ketua MS.

Ini adalah subordinasi rasmi kepada badan wakil. Menurut piagam yang diterima pakai, ia dikurniakan dengan kuasa tertentu untuk menyelesaikan beberapa tugas. Kawalan ke atas prestasi aktiviti dijalankan oleh badan wakil ISU dan penduduk.

Penamatan kuasa bab itu disediakan oleh undang-undang. Pilihan untuk penamatan awal:

  • Peletakan jawatan dengan kesepakatan mereka sendiri;
  • Pembatalan oleh pengundi;
  • Penolakan pejabat, dsb.

Organ wakil

Badan perwakilan kerajaan tempatan adalah alat pemilihan untuk kehadiran rakyat. Ia terdiri daripada timbalan, yang memilih orang dengan bantuan undi rahsia. Bilangan timbalan ditentukan oleh Piagam.

Diberkati dengan pihak berkuasa untuk membuat keputusan bagi pihak penduduk penyelesaian. Di samping itu, kewajipannya termasuk perwakilan kepentingan perbandaran dan penduduknya. Ia boleh dikatakan bahawa pihak berkuasa ini melaksanakan pengurusan hampir semua isu.

Semua penyelesaian timbalan diambil dalam perintah collegial.

Pihak berkuasa badan wakil termasuk:

  • Kuasa kerajaan sendiriKelulusan Piagam Perbandaran dan pengenalan perubahan kepadanya;
  • Penggunaan belanjawan (tempatan), memantau pelaporan mengenai pelaksanaannya, serta penubuhan tawaran cukai dan yuran tempatan;
  • Pengiktirafan program pembangunan dan rancangan untuk melaksanakannya, mengawal pelaksanaan program-program ini;
  • Membuat keputusan mengenai penubuhan peraturan untuk pengurusan harta perbandaran (Bumi, objek harta benda);
  • Kawalan ke atas penciptaan, penyusunan semula dan pembubaran organisasi perbandaran. Penubuhan tarif untuk perusahaan tempatan;
  • Kerjasama antara perbandaran;
  • Mengawal pelaksanaan ISU dan pegawai membuat keputusan mengenai isu-isu tempatan;
  • Penentuan peraturan untuk memastikan MSS.

Ternyata bahawa badan-badan ISU bertindak sebagai perantara antara penduduk dan negeri. Tugas utama mereka adalah untuk memastikan penciptaan keadaan yang menggalakkan untuk tinggal orang. Tetapi pada masa yang sama, ISU bertanggungjawab terhadap tindakannya dan, pertama sekali, sebelum penduduk.

Add a Comment