Wat is de essentie van de lokale ...

8. Lokale zelfbestuur lost dergelijke problemen op als: de organisatie van elektro-, warmte-, gas- en watervoorziening van de bevolking, drainage, die de brandstofpopulatie levert; transportdiensten verstrekken; wegactiviteiten; Voorwaarden creëren voor het leveren van communicatie, openbare catering, handel, enz. Er zijn 2 vormen van lokale zelfbestuur: de onmiddellijke, waarin burgers zelfstandig lokale zelfregering (verkiezingen, referendum, enquêtes, enz.), En gemedieerd, waarin burgers een vertegenwoordiger van de bevolking in hun interesses kiest, . De essentie van lokale zelf-afgedwongen is dat burgers onafhankelijk betrekking hebben op kwesties die worden beïnvloed door het gebruikelijke leven, deelnemen aan de implementatie van macht.

Lokale zelfregering - wat is het, functies, rechten en verplichtingen

16 januari 2021.

Hallo, Beste bloglezers ktonanovenkogo.ru.

Elke staat voor het uitvoeren van functies die aan het zijn toegewezen, creëert een bepaalde structuur van kracht (zoals?).

De structuur heeft een hiërarchisch constructieprincipe. Dit betekent dat lagere schakels van het systeem onderhevig zijn aan hoger (op het principe van kinderpiramide).

Plaatselijke overheid

De macht in de Russische Federatie is verdeeld in overheidsinstanties en lokale overheidsinstanties.

Vandaag zullen we kijken naar wat lokale zelfregering (MCS), de plaats analyseert in de stroomstructuur en erachter te komen welke functies worden opgelegd aan lokale overheidsinstanties.

Lokale zelfbestuur is ...

We zullen letterlijk de term "lokale zelfregering" analyseren:

  1. "Zelfregering" is het beheer van alles alleen, zonder de betrokkenheid van eventuele organen en structuren van het kant;
  2. "Lokaal" betekent dat zelfbestuur wordt uitgevoerd "op zijn plaats", d.w.z. Waar burgers wonen.

Bijgevolg is de lokale overheid de activiteiten van burgers om een ​​bepaald grondgebied en eigendom te beheren, op het, in het belang van de inwoners van dit grondgebied.

Het grondgebied waarop ISU wordt uitgevoerd (d.w.z. een administratieve territoriale eenheid) wordt genoemd Gemeentelijk onderwijs (gemeente). En het pand op deze administratieve en territoriale eenheid wordt gemeentelijk bezit genoemd.

Mannen

Wat is de essentie van lokale zelfbestuur:

  1. Lokale problemen oplossen;
  2. Beheer van gemeentelijke eigendommen.

Tegelijkertijd, het belangrijkste in de ISU - Naleving van de belangen van burgers leven in de gemeente.

De wil van burgers van een bepaalde gemeente wordt uitgedrukt door de verkiezingsautoriteiten van de ISU, via een referendum (hoe?) Of op andere manieren (over hen - in het artikel volgende). De structuur van gekozen organen bepaalt de bevolking van deze gemeente.

En nu al het bovenstaande - in het voorbeeld. Stel dat je in een dorp of stad woont. Het grondgebied van deze nederzetting en het land grenzend aan het wordt gemeenteducatie (MO) genoemd.

Beheert de gemeente (wat is het?) En, dienovereenkomstig gemeentelijk eigendom, een speciaal gemerkt beheerlichaam - Stedelijke of plattelandsraad ​Hij is het belangrijkste lichaam van de lokale zelfbestuur, die wordt gekozen door de bevolking van de relevante MO.

Lokale zelfregering als een onderwerp van machtsstructuur

We analyseren het schema van de structuur van de macht in de Russische Federatie (in afbeelding hieronder). Vermogen in de staat is verdeeld op 2 takken - Staatskracht en lokale zelfbestuur.

Vermogen* Wanneer u op de foto klikt, wordt deze in de volledige grootte geopend in een nieuw venster

Dit schema heeft slechts 2 hoofdtypen gemeente toegewezen. In feite is het gebruikelijk om te onderscheiden 8 soorten Moskou ​We zijn duidelijk afgebeeld in de volgende afbeelding:

Soorten

Lees details over elk van de opgegeven MOS in deze link.

Wetgevingsrechting - Federale wet (FZ) 131

Zelfmanagement op plaatsen wordt uitgevoerd in strikte overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie. In kunst. 12 van de grondwet van de Russische Federatie Het is gezegd:

In de Russische Federatie wordt de lokale zelfregering erkend en gegarandeerd, die onafhankelijk binnen haar gezag. Lokale regeringen zijn niet opgenomen in het systeem van staatsautoriteiten.

Artikel 130 van de Grondwet verankert het recht om lokale problemen en het beheer van gemeentelijk bezit op te lossen. Kunst. 132 spreekt over de mogelijkheid om MSU te verzenden naar sommige overheidsbevoegdheden en, dienovereenkomstig materieel (incl. Financiële) fondsen voor hun uitvoering.

Om de rechten en plichten van de ISU duidelijk te worden gereguleerd (evenals?), Is de wetgever gemaakt en Goedgekeurd Federal Wet (FZ) Nr. 131 - Federale wetgeving inzake lokale zelfbestuur.

In dit document De volgende punten zijn voorgeschreven :

  1. het recht van burgers op de ISU;
  2. MSS-bevoegdheden;
  3. Beginselen van de organisatie van de ISU;
  4. Wat van toepassing is op lokale kwesties;
  5. Juridische regulering van MSS-activiteiten;
  6. MSD-formulier;
  7. MSU-instanties en hun verantwoordelijkheid voor hun activiteiten;
  8. Gemeentelijke wetgeving;
  9. Economisch platform voor MSS.

Lokale overheden

Lokale zelfregering wordt uitgevoerd door speciale instanties, die worden gekozen door de populatie van MO. Autoriteiten zijn gedeeld door Vertegenwoordiger en management .

Hij leidt hun hoofd van mo. De naam van het hoofdstuk is goedgekeurd door het statuut van MO. Het kan zijn : "Mayor", "Hoofdstuk", "Street" enz.

Representatief orgaan (DUMA, raad, vergadering) wordt gekozen door de populatie van MO.

  1. Als de populatie van MO ≤ 100 mensen (betekent mensen met verkiezingswetgeving), dan wordt het representatieve lichaam Show (vergadering) burgers.
  2. Als de bevolking ≥ 100 mensen is, maar ≤ 300 personen, hebben burgers het recht om te bepalen of ze een representatief orgaan moeten creëren of MCS uitvoeren door het vertrek van de inwoners van MO.
Organen

Hoofd van MS. Gekozen door de bevolking of representatieve instantie.

MSU Organs Zijn geen autoriteiten van staatsmacht. Zoals eerder vermeld in het artikel, kunnen ze alleen met sommige bevoegdheden van de staten worden begiftigd.

Welke vragen lost lokale zelfregering op

Hoofdfuncties Lokale regeringen worden opgelost door kunst. 132 van de grondwet van de Russische Federatie, en verfijnd in het federale wet nr. 131-FZ (artikel 14 - 16):

  1. beheer van gemeentelijk eigendom;
  2. formatie, goedkeuring en uitvoering van de lokale begroting;
  3. vaststellen, aanpassen of annuleren van lokale belastingen en toeslagen;
  4. het uitvoeren van de functies van een notaris (hoe is het?) Als er geen notaris is;
  5. politie;
  6. organisatie van het verschaffen van de bevolking door gemeenschappelijke diensten;
  7. Masterplan MO maken;
  8. Deelname aan de vervulling van kadastrale werken op het grondgebied van MO;
  9. Goedkeuring van lokale normen voor het ontwerpen van caps.
  10. Implementatie van controle over het gebruik van landmo, inclusief - beslissingen nemen over de aanval van het land in individuen of juridische entiteiten, als ze niet worden gebruikt voor het beoogde doel;
  11. Controle over het gebruik en het behoud van bossen en speciaal beschermde natuurlijke zones op het grondgebied van MO;
  12. Uitgifte van vergunningen en documenten voor de bouw binnen een specifieke MO, vergunningen voor inbedrijfstelling van kapitaalgebouwen;
  13. toewijzing en annulering van de adressen van kapitaalgebouwen, de namen van de straten, steegjes, enz.;
  14. beslissingen nemen over de sloop van ongeautoriseerde gebouwen;
  15. regeling en reparatie van lokale wegen, waardoor de verkeersveiligheid wordt gegarandeerd;
  16. Bouw van objecten van het gemeentelijke woonfonds;
  17. Het leveren van burgers van lage inkomens Mo-huisvesting van het gemeentelijke fonds;
  18. Zorgen voor voorwaarden voor de ontwikkeling van de landbouw en de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven (dat is wat?);
  19. Organisatie van transportdiensten op het grondgebied van MO;
  20. Preventie van terrorisme en extremisme (hoe?) Op het grondgebied van MO;
  21. deelname aan de preventie van noodsituaties (noodsituaties) en bij het elimineren van hun gevolgen;
  22. Organisatie van evenementen om branden op het grondgebied van MO, deelname aan de eliminatie van branden en hun gevolgen te voorkomen;
  23. Organisatie en werking van noodsituatieservices op het grondgebied van MO;
  24. Organisatie van openbare cateringdiensten, handel, vrije tijd, postdienst;
  25. bibliotheken en de organisatie van hun werk creëren;
  26. Voorwaarden creëren voor lichamelijke opvoeding en sport (inclusief gehandicapten), voorwaarden voor de ontwikkeling van volkskunst, omstandigheden voor de ontwikkeling van het toerisme;
  27. vaatwassers van dakloze dieren;
  28. organisatie en inhoud van begraafplaatsen;
  29. De oplossing van andere kwesties van MO.

Vormen van lokale overheden

Vervolgens ontdekken we de vorm van de implementatie van de lokale zelfbestuur en focussen ons kort op elk van hen.

  1. Lokaal referendum ​Als het kort is, is het de motie van alle burgers van deze MO die de stemrecht hebben, over welke vraag dan ook een oplossing. Een geheime stemming wordt gehouden, de beslissing wordt gedaan door een meerderheid van stemmen.

    Het referendum heeft het recht om de inwoners van deze MO (door handtekeningen) of het representatieve orgaan van de ISU + het hoofd van de lokale administratie (via een speciale juridische wet) te initiëren.

    Het referendum wordt niet later dan 30 dagen aangesteld vanaf de datum van ontvangst van documenten tot het representatieve orgaan van de ISU. De referendumoplossing is onderworpen aan de verplichte implementatie.

  2. Gemeentelijke verkiezingen ​Het wordt gehouden om de inwoners van een bepaalde MO die leden van het representatieve lichaam zou kunnen kiezen, die in het belang van de inwoners van MO zal handelen.
    Verkiezingen
  3. Stemmen Volgens de herziening van de eerder gekozen vertegenwoordiger (plaatsvervanger) van het representatieve orgaan, om de territoriale grenzen van MO te veranderen, op de transformatie van MO. Stemmen wordt uitgevoerd op initiatief van de inwoners van MO. De oproepende procedure wordt voorgeschreven bij het maken van MO in zijn statuut.
  4. Burgers verzamelen ​Simpel gezegd, dit is de algemene vergadering van inwoners van Moskou. De bijeenkomst wordt uitgevoerd als het aantal inwoners van MO ≤ 100 (er geen representatieve instantie is), of op verzoek van de inwoners van MO, die van 100 tot 300 personen is.

    De bijeenkomst heeft het recht om eventuele vragen op te lossen als de helft van de mensen bij de gelegenheid de stemrecht heeft. Het hoofd van MO of zijn bewoners kan worden geïnitieerd (niet minder dan 10 personen).

    Het vertrekbesluit wordt beschouwd als goedgekeurd als er meer dan 50% van de mensen die aanwezig zijn op het voorval voor het voorgedragen. Het besluit is gemaakt voor uitvoering.

  5. Openbare zelfbestuur ​Deze vorm van MSU impliceert dat de initiatiefgroep van bewoners van MO eventuele taken stelt, dan biedt ze voor discussie op vergaderingen of conferenties van inwoners van MO. Tegelijkertijd kunnen de problemen die op te lossen, alleen relevant zijn voor een beperkt aantal inwoners van MO.

    Ik zal het voorbeeld uitleggen: laten we zeggen, de G.IVANOV, die in uw ingang woont, heeft besloten dat het tijd is om een ​​voorbeeldige volgorde op de trapcellen te brengen. Hij nodigt alle inwoners van uw ingang aan de vergadering over dit onderwerp uit.

    Buren bespreken het probleem, nemen een beslissing en goedkeuren maatregelen om orde te bevestigen, en dan suggereren het misschien zelfs. Dit proces wordt de openbare zelfregering genoemd.

  6. Openbare hoorzittingen, discussies, vergaderingen, conferenties ​Ze worden geïnitieerd door de inwoners van MO of een representatief orgaan of bestuur. In openbare hoorzittingen worden belangrijke documenten gehoord, bijvoorbeeld het ontwerpstatuut van de MO, de begroting MO (project en daaropvolgende uitvoering).
  7. Peilingen van inwoners van Moskou ​Het kan worden uitgevoerd door een representatief orgaan en (of) hoofd van MO of staatsautoriteiten. De resultaten van de enquête moeten niet worden uitgevoerd, ze zijn slechts een aanbeveling.
  8. Beroep van inwoners van MO aan de ISU (collectief en individu) ​Betrouwbaar door lokale autoriteiten en een beslissing nemen over het circulatieonderwerp.
  9. Andere vormen van zelfbestuur die niet in strijd zijn met de wetgeving van de Russische Federatie .
    Viering

Korte samenvatting

Lokale zelfbestuur is een effectieve manier om gemeentelijke entiteiten te beheren. Van hoe actief ingezetenen in het leven van hun stad, zaten (, enz.), De effectiviteit van de ontwikkeling van gemeenten en daarom het welzijn van de burgers, daarom wonende.

Lees onze blog, krijg nieuwe informatie!

Artikel Auteur: Elena Kopeikina

Veel succes! Snelle bijeenkomsten zien op de pagina's van Ktonanovenkogo.ru

Oge. Sociale wetenschappen. Theorie door de codicator. Politiek. 5.6. Plaatselijke overheid.

Oge. POLITIEK

5.6. Plaatselijke overheid.

 PLAN.

  • Plaatselijke overheid. De essentie van het concept.
  • Functies van lokale zelfbestuur.
  • Principes van lokale zelfbestuur.
  • Vormen van bevolkingsdeelname aan MCS.
  • Bevoegdheden van de ISU.
  • Verschillen van MCS en lokale overheid.
  • Wetgevingsfuncties van lokale zelfbestuur.
  • Van de grondwet van de Russische Federatie over MSS.

 Lokale zelfbestuur (MCS).

Lokaal  zelfmanagement - organisatie van de activiteiten van burgers, die een onafhankelijke beslissing levert aan de bevolking van kwesties lokaal Waarden, gemeentelijk vastgoedbeheer.

Plaatselijke overheid - Onafhankelijk, onder zijn verantwoordelijkheid, de activiteiten van de bevolking per beslissing Lokale problemen: Beheer van het gemeentelijke (openbare) eigendom van dit grondgebied, de organisatie van openbare nutsvoorzieningen en sociaal-culturele diensten.

Functies lokale zelfbestuur.

Functies - de hoofdrichtingen van gemeentelijke activiteiten, bevoegdheden.

  • Zorgen voor de deelname van de bevolking bij het oplossen van lokale aangelegenheden (versterking van de gemeentelijke democratie).
  • Voorwaarden creëren voor de ontwikkeling van het relevante grondgebied.
  • Beheer van gemeentelijke eigendommen, formatie, goedkeuring en uitvoering van de lokale begroting, tot vaststelling van lokale belastingen en toeslagen.
  • Zorgen voor de behoeften van de bevolking in openbare nutsbedrijven, sociaal-culturele en andere diensten.
  • Bescherming van de openbare orde.
  • Bescherming van de belangen en rechten van de ISU, verankerd door de grondwet van de Russische Federatie.

Principes van lokale zelfbestuur.

  • Onafhankelijkheid Oplossingen voor de bevolking van alle kwesties van lokale zelfbestuur door lokale overheden
  • Verdeelstuk organisatorisch Het formulier lokale zelfbestuur.
  • Georganiseerd door de scheiding van de ISU in het managementsysteem van de samenleving en de staat: MSU-instanties zijn niet opgenomen in het staatssysteem. De structuur van de ISU wordt onafhankelijk door de bevolking bepaald.
  • Nakoming rechten en vrijheden van burgers.
  • Gurhnity In de organisatie en activiteiten van de Issa.
  • Publiciteit MSS-activiteiten.
  • Collectiviteit en uniciteit In de activiteiten van MSS.
  • Overeenkomen met de autoriteit van de ISU in materiële en financiële middelen (MSS moet in aanmerking komen voor voldoende materiaal en financiële middelen die nodig zijn voor de uitvoering van zijn functies).

Vormen van bevolkingsdeelname aan Mevr.

1. Niet-permanent:
  • Deelname aan gemeentelijke verkiezingen
  • Deelname aan lokale referenda, vergaderingen, burgers
  • In de autoriteiten van de MSU-projecten van regelgevende rechtshandelingen van lokaal belang, enz.
2. Hading MSU:
  • Representatief orgaan (Raad, DUMA, Gemeentelijk Comité, enz.) Komen gekozen door de stedelijke of landelijke bevolking;
  • uitvoerend agentschap : Burgemeester, starost, hoofd van toediening enz. (Geselecteerd direct door de bevolking of representatieve orgaan van de ISU) en onder leiding van hen administratie (Gezondheid, Onderwijs, Financiële afdeling, enz.)

 Bevoegdheden van de ISU.

Representatieve autoriteit:
  • voert wet-geleidende activiteiten uit in de hoeveelheid autoriteit van MCS;
  • Keurt de lokale begroting en het verslag goed over de uitvoering ervan;
  • Stelt lokale belastingen en toeslagen in;
  • keurt de ontwikkelingsprogramma's van de relevante grondgebieden goed;
  • Voert controle uit over de activiteiten van het hoofd van de ISU.
De bevoegdheden van het uitvoerend lichaam van de ISU:
  • voert het beheer van de gemeentelijke economie uit;
  • weggegooid van onroerend goed en objecten van gemeentelijke eigendommen;
  • Ontwikkelt een lokale begroting en is verantwoordelijk voor de uitvoering ervan;
  • Voert regelgeving van landrelaties uit.

MSU-wetgeving stelt burgers mogelijk op de woonplaats (wijken, kwartalen, straten) Territoriale regeringen (Sovjets van micro-district, straat, huiscommissies, enz.)

 Verschillen van MCS en lokale overheid.

Mevr. Plaatselijke overheid.
Niet opgenomen in het systeem van staatsvermogen. Komt het staatssysteem binnen.
Er is een openbare basis. Er is geen belastingbetalergeld.
Verkozen autoriteiten. In de meeste gevallen benoemde autoriteiten.
Hebben een deadlines voor autoriteit. Als u voorgeschreven bent, is de ambtstermijn niet geïnstalleerd.
Verwijst naar de instellingen van het maatschappelijk middenveld. Verwijst naar staatsinstellingen.
Beslissingen zijn verplicht voor uitvoering door alle ondernemingen op het grondgebied van de gemeente, instellingen, organisaties, evenals ISSA, lokale autoriteiten en burgers.

Wetgevingsfuncties van lokale zelfbestuur.  

  • Grondwet van de Russische Federatie (artikel 3, 12 en CH. 8)
  • Federale wet "over de algemene principes van de lokale organisatie van de zelf-overheid in de Russische Federatie" van 6 oktober 2003
  • Gemeentewet.

Municipal RF-wet - Dit is een alomvattende industrie van de Russische wet, die een reeks juridische normen vertegenwoordigt die de publieke relaties die zich voordoen en regelen in het organiseren van de lokale zelfbestuur.

 Van de grondwet van de Russische Federatie over MSS.

Artikel 3, lid 2 van de grondwet van de Russische Federatie : "Mensen voeren hun macht rechtstreeks uit, evenals via staatsautoriteiten en lokale overheden"

  • Lokale regeringen zijn niet opgenomen in het systeem van de autoriteiten van de staat (artikel 12);
  • De structuur van lokale regeringen wordt bepaald door de onafhankelijk populatie (artikel 131);
  • De verandering in de grenzen van de gebieden waarin lokale regeringen worden uitgevoerd, rekening houdend met het advies van de bevolking van de respectieve gebieden (artikel 131);
  • Lokale regeringen beheren onafhankelijk gemeentelijk eigendom, vorm, goedkeuren en uitvoeren van de lokale budget, leggen lokale belastingen en toeslagen vast (artikel 132);
  • De grondwet van de Garanties van de Russische Federatie (artikel 133): juridische bescherming van de geschonden rechten van de lokale zelfbestuur; Compensatie voor extra kosten die ontstonden als gevolg van oplossingen die zijn goedgekeurd door staatsautoriteiten; Verbod op het beperken van lokale overheidsrechten.

Materiaal voorbereid: Melnikova Vera Aleksandrovna.

Hoe zelfbestuur werktHet feit dat er enkele lokale regeringen zijn, weten elke Rus. Maar wat ze zijn, voor wat ze nodig hebben en welke bevoegdheden zijn begiftigd met de uitleg van deze problemen kan al moeite hebben. In ons artikel zullen we lezers helpen om te gaan met het feit dat lokale overheden in de Russische Federatie zijn.

In contact met

Facebook.

Google+

Mijn wereld

Organisatie van sociale activiteit van burgers

In Rusland, twee varianten van macht:

  • Staat (algemeen, politiek vermogen);
  • Gemeentelijk (lokaal).

Volgens de definitie van MCS (decodering - lokale overheid) - de organisatie van sociale activiteit van burgers, die het mogelijk maakt om deel te nemen aan de bevolking in de onafhankelijke oplossing van lokale problemen:

  • Openbare belangen leveren;
  • Beheer van gemeentelijk eigendom;
  • Ontwikkeling van de economie en de culturele sfeer van de gemeente.

Het is interessant: politieke voorkeuren - wat is het en wat zijn ze?

Het wordt uitgevoerd (MCS) in gemeenten:

  • In de stad (delen van de stad);
  • In het dorp (in verschillende dorpen, die een gemeenschappelijke ruimte hebben), enz.

Hieruit kan worden gezien dat de staatsmacht de controle "van boven" uitvoert, maar de mogelijkheid bieden om zijn zaken aan de bevolking zelf te beheren, evenals om enkele regionale kwesties op te lossen, bieden lokale overheden.

Voorbeelden van MCS zullen zijn: Municipal Council, Municipal Administration, etc.

Het is interessant: wanneer is de grondwet van de Russische Federatie geadopteerd?

Basisprincipes van activiteit

Overweeg de basis van MSS:

  • De structuur van zelfbestuurOnafhankelijkheid bij de implementatie van oplossingen voor de taken van een lokaal niveau: om de distributie van staatsbegrotingsfondsen te beïnvloeden, heeft MSS bijvoorbeeld niet de mogelijkheid, maar de verdeling van fondsen uit het stadsbegroting is volledig onder hun controle;
  • MSS wordt gescheiden van het staatssysteem: MSS-leiders benoemen geen hogere autoriteiten, en ze worden gekozen in plaatsen die in deze schikking wonen;
  • Het vermogenssysteem van de ISU is niet inbegrepen, maar is een juridische entiteit;
  • De bevoegdheden die door de MC's worden uitgevoerd, zullen evenredig zijn aan de ontvangen materiaalbronnen: in een kleine plattelandsregeling, zal de autoriteit van het ISS minder zijn dan in een grote stad.

Bevoegdheid

Stel je een korte voorstellen een beschrijving van welke problemen worden opgelost door lokale zelfbestuur:

  • Zelfregering en zijn krachtOrganisatie en inhoud van scholen, kleuterscholen, kliniek, sommige onderwijsinstellingen, controle over de naleving van het publiekrecht en de orde;
  • Taken voor de inhoud en het gebruik van gemeentelijke eigendommen (residentieel en niet-residentieel fonds);
  • Weggehalte;
  • Taken voor de verbetering van de gemeente;
  • Onderhoud van nutsnetwerken (watervoorziening, elektriciteit, gastoevoer, enz.);
  • Samenwerking met andere gemeentelijke verenigingen om de levensstandaard van de bevolking te verbeteren;
  • Andere taken.

Gemeentelijke regeringen hebben en eigendom:

  • Zelfregering in gebiedenObjecten van residentieel en niet-residentieel onroerend goed (mislukte onroerend goed);
  • Aarde;
  • Gebouwen van gemeentelijke onderwijsinstellingen;
  • Faciliteiten van de gezondheidszorg;
  • Gemeentelijke detailhandel;
  • Gebouwen van culturele formaties;
  • Gebouwen van de lokale industrie, enz.

Om ervoor te zorgen dat al deze accommodatie financiën nodig heeft. Voor deze gemeente stelt zijn budget op. Inkomsten eraan brengen:

  • Lokale belastingen (transport, wegenbelasting, nutbetalingen), vergoedingen, aftrek en boetes;
  • Inhoudingen van het inkomen van gemeentelijke industriële ondernemingen, handelsondernemingen, diensten voor dienstensector;
  • Subsidies;
  • Financiële ontvangsten van privatisering van het eigendom of van het in het inhuren brengen.

Rechten van organen

MSU-instanties hebben recht op:

  • Hoe georganiseerde zelfregeringStel pensioenen en voordelen aan die door de staat (afdeling Social Security) zijn aangenomen;
  • Om de goedkeuring aan te pakken, de vestiging van voogdij, deprivatie van ouderlijke rechten (afdeling onderwijs, de afdeling Trustees en voogdij);
  • Neem deel aan het creëren van een gemeentelijke politie - een instantie die de veiligheid van de rechtsstaat zal volgen;
  • Plaats lokale voorschriften;
  • Beheer gemeentelijke eigendommen (neem beslissingen over de privatisering van onroerend goed, overdracht naar economisch beheer, om onroerend goed te verkopen en overhandigen in het inhuren, enz.);
  • Bepaal de voorschriften voor het gebruik van gemeentelijke voorwerpen, waterlichamen, bossen;
  • Controle ondernemingen;
  • Controle over het vullen van de gemeentelijke schatkist en zijn uitgaven.

MSS-structuur

Het bevat:

  • Controle-lichaam;
  • Lokale administratie;
  • Representatieve instantie.
  • Hoofd van MCS.

Controlebureau

Lokaal zelfbestuurHij is bezig met het toezicht op kosten en eigendom van gemeentelijke zelfbestuur. Als het niet nodig is, kunnen deze functies worden afgeschaft. Meestal wordt het besturingsorgaan weergegeven door de Audit-afdeling en de Kamer van Control en Accounts Chamber. Gehoorzaamt het statuut, maar wordt gevormd in de verkiezing. Of bij decreet van het representatieve lichaam. In sommige gevallen voeren de verplichtingen over het toezicht één persoon uit.

Lokale administratie

De taken omvatten het oplossen van problemen die zich voordoen in een bepaald gemeentelijk onderwerp. Bovendien ligt de lokale toediening een verantwoordelijkheid voor het toezicht op de uitvoering van aangenomen wetten.

De structuur van de administratie wordt goedgekeurd door het representatieve lichaam. Het kan territoriale en industrie-organen omvatten.

Hoofd van MS.

Dit is een officieel ondergeschikt voor het representatieve lichaam. Volgens het aangenomen handvest wordt het begiftigd met bepaalde bevoegdheden om een ​​aantal taken op te lossen. De controle over de uitvoering van activiteiten wordt uitgevoerd door het representatieve orgaan van de ISU en de bevolking.

De beëindiging van de bevoegdheden van het hoofdstuk wordt door de wet verstrekt. Opties voor vroege beëindiging:

  • Ontslag op eigen beweging;
  • Intrekking door kiezers;
  • Weigering van kantoor, etc.

Representatief orgaan

Het representatieve lichaam van de lokale overheid is een selectie-tool voor de aanwezigheid van de mensen. Het bestaat uit afgevaardigden, dat mensen kiest met behulp van geheime stemming. Het aantal afgevaardigden wordt bepaald door het handvest.

Begiftigd met de bevoegdheid om beslissingen te nemen namens bewoners van de nederzetting. Bovendien omvatten zijn verplichtingen de weergave van de belangen van de gemeente en zijn inwoners. Er kan worden gezegd dat deze specifieke autoriteit het beheer van bijna alle problemen implementeert.

Alle oplossingen afgevaardigden worden genomen in collegiale volgorde.

De autoriteit van het representatieve lichaam omvat:

  • Bevoegdheden van zelfbestuurGoedkeuring van het Handvest van de gemeente en de invoering van wijzigingen aan;
  • Goedkeuring van het budget (lokaal), monitoringrapportage over de uitvoering ervan, evenals de oprichting van een bod van lokale belastingen en toeslagen;
  • Erkenning van ontwikkelingsprogramma's en plannen om ze te implementeren, te controleren over de implementatie van deze programma's;
  • Beslissingen nemen over de oprichting van de voorschriften voor het beheer van gemeentelijk eigendom (Aarde, eigendomsobjecten);
  • Controle over de creatie, reorganisatie en liquidatie van gemeentelijke organisaties. Vestiging van tarieven voor lokale ondernemingen;
  • Inter-gemeentelijke samenwerking;
  • Controle over de uitvoering van de ISU en ambtenaren van besluitvorming over lokale kwesties;
  • Bepaling van de voorschriften voor het waarborgen van MSS.

Het blijkt dat de ISU-instanties fungeren als tussenpersoon tussen de bevolking en de staat. Hun hoofdtaak is om het creëren van gunstige omstandigheden voor het verblijf van mensen te waarborgen. Maar tegelijkertijd is ISU verantwoordelijk voor zijn acties en, eerst voor de bevolking.

Add a Comment