สาระสำคัญของท้องถิ่น ...

8. รัฐบาลท้องถิ่นแก้ปัญหาดังกล่าวเป็น: องค์กรของไฟฟ้า, ความร้อน, ก๊าซและน้ำประปาของประชากร, การระบายน้ำ, การจัดหาประชากรของเชื้อเพลิง ให้บริการขนส่ง กิจกรรมถนน การสร้างเงื่อนไขสำหรับการสื่อสารการจัดเลี้ยงสาธารณะการค้า ฯลฯ รัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่นมี 2 รูปแบบ: ทันทีที่ประชาชนดำเนินการรัฐบาลท้องถิ่นอย่างเป็นอิสระ (การเลือกตั้งการลงประชามติการสำรวจ ฯลฯ ) และสื่อกลางซึ่งประชาชนเลือกตัวแทนจากประชากรที่ทำหน้าที่ในผลประโยชน์ของพวกเขา . สาระสำคัญของการบังคับใช้ตนเองคือประชาชนสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างอิสระที่ได้รับผลกระทบจากชีวิตปกติมีส่วนร่วมในการดำเนินการของพลังงาน

รัฐบาลท้องถิ่น - มันคืออะไรฟังก์ชั่นสิทธิและภาระผูกพัน

16 มกราคม 2021

สวัสดีผู้อ่านบล็อก Ktonanovenkogo.ru

สถานะใด ๆ สำหรับการทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สร้างโครงสร้างพลังงานบางอย่าง (เป็น)

โครงสร้างมีหลักการก่อสร้างแบบลำดับชั้น ซึ่งหมายความว่าการเชื่อมโยงที่ต่ำกว่าของระบบอาจสูงขึ้น (ในหลักการของปิรามิดของเด็ก)

รัฐบาลท้องถิ่น

อำนาจในสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นหน่วยงานราชการและหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น

วันนี้เราจะดูสิ่งที่รัฐบาลท้องถิ่น (MCS) วิเคราะห์สถานที่ในโครงสร้างของพลังงานและค้นหาว่ามีหน้าที่ใดบ้างที่กำหนดไว้ในหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น

รัฐบาลท้องถิ่นเป็น ...

เราจะวิเคราะห์คำว่า "รัฐบาลท้องถิ่น" ตามตัวอักษร:

  1. "รัฐบาลตนเอง" คือการจัดการสิ่งที่เป็นของตัวเองโดยไม่มีการมีส่วนร่วมของอวัยวะและโครงสร้างใด ๆ ในส่วน
  2. "ท้องถิ่น" หมายความว่ารัฐบาลตนเองจะดำเนินการ "ในสถานที่", I.e. ประชาชนอาศัยอยู่ที่

ดังนั้นรัฐบาลท้องถิ่นจึงเป็นกิจกรรมของประชาชนในการจัดการดินแดนและทรัพย์สินบางแห่งบนที่ตั้งอยู่ในความสนใจของผู้อยู่อาศัยในดินแดนนี้

อาณาเขตที่ ISU ดำเนินการ (I.e. หน่วยการบริหาร - อาณาเขต) เรียกว่า การศึกษาเทศบาล เทศบาล. และอสังหาริมทรัพย์ตั้งอยู่ในยูนิตการบริหารและอาณาเขตนี้เรียกว่าอสังหาริมทรัพย์ในเขตเทศบาล

ผู้ชาย

อะไรคือสาระสำคัญของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น:

  1. การแก้ปัญหาท้องถิ่น
  2. การจัดการทรัพย์สินเทศบาล

ในเวลาเดียวกันสิ่งสำคัญใน ISU - การปฏิบัติตามผลประโยชน์ของประชาชน อาศัยอยู่ในเขตเทศบาล

เจตจำนงของประชาชนของเทศบาลเฉพาะนั้นแสดงผ่านหน่วยงานการเลือกตั้งของ ISU ผ่านการลงประชามติ (อย่างไร) หรือในรูปแบบอื่น ๆ (เกี่ยวกับพวกเขา - ในบทความถัดไป) โครงสร้างของร่างกายที่ได้รับการเลือกตั้งกำหนดประชากรของเทศบาลนี้

และตอนนี้ทั้งหมดข้างต้น - ตัวอย่าง สมมติว่าคุณอาศัยอยู่ในหมู่บ้านหรือเมือง อาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานนี้และดินแดนที่อยู่ติดกับมันเรียกว่าเทศบาลการศึกษา (MO)

จัดการเทศบาล (มันคืออะไร) และดังนั้น, ทรัพย์สินเทศบาล, ร่างกายการจัดการที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษ - สภาเมืองหรือชนบท . เขาเป็นร่างหลักของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่นซึ่งได้รับการคัดเลือกจากประชากรของ MO ที่เกี่ยวข้อง

การปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นเรื่องของโครงสร้างพลังงาน

เราวิเคราะห์รูปแบบของโครงสร้างของพลังงานในสหพันธรัฐรัสเซีย (ในรูปด้านล่าง) อำนาจในรัฐแบ่งออก ใน 2 สาขา - อำนาจรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น

อำนาจ* เมื่อคลิกที่ภาพมันจะเปิดในขนาดเต็มในหน้าต่างใหม่

โครงการนี้จัดสรรเพียง 2 ประเภทหลักของเทศบาล ในความเป็นจริงมันเป็นเรื่องธรรมดาที่จะแยกแยะ 8 สปีชีส์ของมอสโก . เรามีการอธิบายอย่างชัดเจนในรูปต่อไปนี้:

ประเภท

อ่านรายละเอียดเกี่ยวกับแต่ละ MOS ที่ระบุในลิงค์นี้

เหตุผลการออกกฎหมาย - กฎหมายของรัฐบาลกลาง (FZ) 131

การจัดการตนเองในสถานที่ดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ในงานศิลปะ 12 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย มันถูกกล่าวว่า:

ในสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่นได้รับการยอมรับและรับประกันซึ่งอยู่ในอำนาจของตนอย่างอิสระ รัฐบาลท้องถิ่นไม่รวมอยู่ในระบบของหน่วยงานของรัฐ

มาตรา 130 ของรัฐธรรมนูญ Enshrines สิทธิในการแก้ปัญหาท้องถิ่นและการจัดการทรัพย์สินเทศบาล ศิลปะ. 132 พูดถึงความเป็นไปได้ของการส่ง MSU ไปยังอำนาจของรัฐบาลบางส่วนและดังนั้นเงินทุน (รวมถึงการเงิน) สำหรับการดำเนินการของพวกเขา

เพื่อให้สิทธิและภาระผูกพันของ ISU มีการควบคุมอย่างชัดเจน (เป็น) ผู้บัญญัติกฎหมายที่สร้างขึ้นและ ได้รับการอนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลาง (FZ) หมายเลข 131 - กฎหมายของรัฐบาลกลางในการปกครองตนเองในท้องถิ่น

ในเอกสารนี้ กำหนดประเด็นต่อไปนี้ :

  1. สิทธิของประชาชนใน ISU;
  2. พลัง MSS;
  3. หลักการขององค์กรของ ISU;
  4. สิ่งที่ใช้กับปัญหาท้องถิ่น
  5. กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรม MSS
  6. แบบฟอร์ม MSD;
  7. ร่างกาย MSU และความรับผิดชอบของพวกเขาสำหรับกิจกรรมของพวกเขา
  8. กฎหมายเทศบาล;
  9. แพลตฟอร์มเศรษฐกิจสำหรับ MSS

รัฐบาลท้องถิ่น

รัฐบาลท้องถิ่นดำเนินการผ่านร่างกายพิเศษซึ่งได้รับการคัดเลือกจากประชากรของ MO เจ้าหน้าที่จะถูกหารด้วย ตัวแทนและการจัดการ .

เขามุ่งหน้าไปยังหัวหน้าของพวกเขา ชื่อของบทนี้ได้รับการอนุมัติจากกฎเกณฑ์ของ MO มันอาจจะ : "นายกเทศมนตรี", "บท", "ถนน" เป็นต้น

อวัยวะตัวแทน (Duma สภาการประชุม) ได้รับเลือกจากประชากรของ MO

  1. หากประชากรของ Mo ≤ 100 คน (หมายถึงคนที่มีกฎหมายการเลือกตั้ง) จากนั้นตัวแทนตัวแทนจะกลายเป็น แสดง (การประชุม) พลเมือง
  2. หากประชากรเป็น≥ 100 คน แต่≤ 300 คนประชาชนมีสิทธิ์ที่จะตรวจสอบว่าจะสร้างหน่วยงานตัวแทนหรือดำเนินการ MCS โดยการจากไปของผู้อยู่อาศัยของ MO
อวัยวะ

หัวหน้าของ MS ได้รับการเลือกตั้งจากประชากรหรือตัวแทนตัวแทน

อวัยวะ msu ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ ดังที่ได้กล่าวไปแล้วในบทความก่อนหน้านี้พวกเขาสามารถมอบให้กับพลังบางแห่งของรัฐเท่านั้น

คำถามอะไรที่แก้ปัญหาการปกครองตนเองในท้องถิ่น

ฟังก์ชั่นหลัก รัฐบาลท้องถิ่นได้รับการแก้ไขโดยศิลปะ 132 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกลั่นกรองในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131-FZ (มาตรา 14 - 16):

  1. การจัดการทรัพย์สินเทศบาล
  2. การก่อตัวการอนุมัติและการดำเนินการของงบประมาณท้องถิ่น
  3. การจัดตั้งปรับหรือยกเลิกภาษีและค่าธรรมเนียมท้องถิ่น
  4. การทำหน้าที่ของทนายความ (มันเป็นอย่างไร) หากไม่มีทนายความ;
  5. การบังคับใช้กฎหมาย;
  6. องค์กรในการให้บริการประชากรโดยบริการชุมชน
  7. การสร้างแผนแม่บท MO;
  8. การมีส่วนร่วมในการปฏิบัติตามงาน Cadastral ในอาณาเขตของ MO;
  9. การอนุมัติมาตรฐานท้องถิ่นสำหรับการออกแบบแคป
  10. การดำเนินการควบคุมการใช้ที่ดิน MO รวมถึงการตัดสินใจเกี่ยวกับการยึดที่ดินในบุคคลหรือนิติบุคคลหากพวกเขาไม่ได้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้
  11. ควบคุมการใช้งานและการอนุรักษ์ป่าไม้และโซนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษในดินแดนของ MO;
  12. การออกใบอนุญาตและเอกสารสำหรับการก่อสร้างภายใน MO ที่เฉพาะเจาะจงใบอนุญาตสำหรับการว่าจ้างอาคารเงินทุน
  13. การมอบหมายและการยกเลิกที่อยู่ของอาคารเงินทุนชื่อของถนนตรอกซอกซอย ฯลฯ ;
  14. การตัดสินใจเกี่ยวกับการรื้อถอนอาคารที่ไม่ได้รับอนุญาต
  15. การจัดเรียงและการซ่อมแซมถนนในท้องถิ่นเพื่อความปลอดภัยทางถนน
  16. การก่อสร้างวัตถุของกองทุนที่อยู่อาศัยเทศบาล
  17. การจัดหาที่อยู่อาศัยของประชาชนที่มีรายได้น้อยจากกองทุนเทศบาล
  18. สร้างความมั่นใจว่าเงื่อนไขการพัฒนาเกษตรกรรมและการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (นั่นคืออะไร?);
  19. องค์กรของบริการขนส่งในดินแดนของ MO;
  20. การป้องกันการก่อการร้ายและคลั่งไคล้ (อย่างไร) ในดินแดนของ MO;
  21. การมีส่วนร่วมในการป้องกันเหตุฉุกเฉิน (สถานการณ์ฉุกเฉิน) และในการกำจัดผลที่ตามมา
  22. การจัดกิจกรรมเพื่อป้องกันไฟไหม้ในอาณาเขตของ MO การมีส่วนร่วมในการกำจัดไฟและผลที่ตามมาของพวกเขา;
  23. องค์กรและการดำเนินงานของบริการช่วยเหลือฉุกเฉินในอาณาเขตของ MO;
  24. องค์กรของบริการจัดเลี้ยงสาธารณะการค้าสันทนาการบริการไปรษณีย์
  25. การสร้างห้องสมุดและองค์กรของงานของพวกเขา
  26. การสร้างเงื่อนไขสำหรับพลศึกษาและกีฬา (รวมถึงคนพิการ) เงื่อนไขสำหรับการพัฒนาศิลปะพื้นบ้านเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยว
  27. เครื่องล้างจานของสัตว์จรจัด
  28. องค์กรและเนื้อหาของสุสาน
  29. การแก้ปัญหาอื่น ๆ ของ MO

รูปแบบของรัฐบาลท้องถิ่น

ต่อไปเราค้นหารูปแบบของการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่นและมุ่งเน้นไปที่แต่ละคนโดยย่อ

  1. การลงประชามติในท้องถิ่น . หากสั้น ๆ มันคือการลงคะแนนของพลเมืองทั้งหมดของ MO นี้ที่มีกฎหมายการลงคะแนนเกี่ยวกับคำถามใด ๆ ที่ต้องใช้ทางออก การลงคะแนนเสียงลับมีการตัดสินใจโดยการลงคะแนนเสียงข้างมาก

    การลงประชามติมีสิทธิ์ที่จะเริ่มต้นผู้อยู่อาศัยใน MO นี้ (โดยการรวบรวมลายเซ็น) หรือตัวแทนตัวแทนของ ISU + หัวหน้าฝ่ายบริหารท้องถิ่น (ผ่านพระราชบัญญัติกฎหมายพิเศษ)

    การลงประชามติได้รับการแต่งตั้งไม่เกิน 30 วันนับจากวันที่ได้รับเอกสารไปยังตัวแทนตัวแทนของ ISU โซลูชันการลงประชามติอยู่ภายใต้การใช้งานภาคบังคับ

  2. การเลือกตั้งเทศบาล . มันถูกจัดขึ้นเพื่อให้ผู้อยู่อาศัยของ MO เฉพาะที่สามารถเลือกสมาชิกของหน่วยงานตัวแทนซึ่งจะทำหน้าที่ในผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยของ MO
    การเลือกตั้ง
  3. โหวต ตามการทบทวนตัวแทนที่เลือกไว้ก่อนหน้านี้ (รอง) ของตัวแทนตัวแทนเพื่อเปลี่ยนเขตแดนอาณาเขตของ MO ในการเปลี่ยนแปลงของ MO การลงคะแนนจะดำเนินการในความคิดริเริ่มของผู้อยู่อาศัยของ Mo ขั้นตอนการเรียกคืนจะถูกกำหนดเมื่อสร้าง MO ในพระราชบัญญัติ
  4. รวบรวมพลเมือง . เพียงแค่ใส่นี่คือการประชุมทั่วไปของชาวมอสโกผู้อยู่อาศัย การชุมนุมจะดำเนินการหากจำนวนผู้อยู่อาศัยของ MO ≤ 100 (ไม่มีตัวแทนตัวแทน) หรือตามคำร้องขอของผู้อยู่อาศัยของ MO ซึ่งมาจาก 100 ถึง 300 คน

    การรวบรวมมีสิทธิ์ในการแก้คำถามใด ๆ หากครึ่งหนึ่งของผู้คนในโอกาสมีกฎหมายการลงคะแนน หัวหน้าของ MO หรือผู้อยู่อาศัยอาจเริ่มต้น (ไม่น้อยกว่า 10 คน)

    การตัดสินใจออกเดินทางได้รับการพิจารณาหากมีมากกว่า 50% ของผู้คนที่ปรากฏในการโหวตให้ การตัดสินใจที่ได้รับการดำเนินการเพื่อดำเนินการ

  5. รัฐบาลตนเอง . MSU แบบฟอร์มนี้แสดงให้เห็นว่ากลุ่มผู้ริเริ่มของผู้อยู่อาศัยของ MO นำไปข้างหน้างานใด ๆ จากนั้นเสนอให้พวกเขาสำหรับการอภิปรายในการประชุมหรือการประชุมของผู้อยู่อาศัยของ MO ในเวลาเดียวกันปัญหาที่นำไปสู่การแก้ปัญหาอาจเกี่ยวข้องกับจำนวน จำกัด ของผู้อยู่อาศัยในเดือน

    ฉันจะอธิบายเกี่ยวกับตัวอย่าง: สมมติว่า G.ivanov อาศัยอยู่ในทางเข้าของคุณตัดสินใจว่าถึงเวลาที่จะนำคำสั่งที่เป็นแบบอย่างมาสู่เซลล์บันได เขาเชิญผู้อยู่อาศัยทั้งหมดในการเข้าร่วมการประชุมในประเด็นนี้

    เพื่อนบ้านกำลังพูดถึงปัญหาทำให้การตัดสินใจและอนุมัติมาตรการในการแนบคำสั่งซื้อและอาจแนะนำให้ กระบวนการนี้เรียกว่ารัฐบาลตนเอง

  6. การไต่สวนสาธารณะการอภิปรายการประชุมการประชุม . พวกเขาจะริเริ่มโดยผู้อยู่อาศัยใน MO หรือตัวแทนตัวแทนหรือหัวหน้าฝ่ายบริหาร ในการพิจารณาคดีสาธารณะจะมีการได้ยินเอกสารสำคัญเช่นร่างกฎหมายของ MO งบประมาณ MO (โครงการและการดำเนินการที่ตามมา)
  7. โพลของผู้อยู่อาศัยในมอสโก . สามารถดำเนินการได้ทั้งโดยตัวแทนตัวแทนและ (หรือ) หัวหน้า MO หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ ผลการสำรวจไม่จำเป็นต้องดำเนินการพวกเขาเป็นเพียงคำแนะนำเท่านั้น
  8. อุทธรณ์ของผู้อยู่อาศัยใน MO ไปยัง ISU (รวมและบุคคล) . สร้างความมุ่งมั่นในการพิจารณาโดยหน่วยงานท้องถิ่นและตัดสินใจเกี่ยวกับหัวข้อการไหลเวียน
  9. รูปแบบอื่น ๆ ของรัฐบาลตนเองไม่ขัดต่อกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย .
    การเฉลิมฉลอง

สรุปสั้น ๆ

รัฐบาลท้องถิ่นเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการจัดการนิติบุคคลเทศบาล จากวิธีที่ผู้อยู่อาศัยในชีวิตของเมืองของพวกเขานั่งลง (ฯลฯ ) ประสิทธิผลของการพัฒนาของเทศบาลและดังนั้นความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนในพวกเขาที่พำนักอยู่

อ่านบล็อกของเรารับข้อมูลใหม่!

บทความผู้แต่ง: Elena Kopeikina

ขอให้โชคดีกับคุณ! เห็นการประชุมที่รวดเร็วบนหน้าของ Ktonanovenvenkogo.ru

โอก สังคมศาสตร์. ทฤษฎีโดยผู้ติดตาม การเมือง. 5.6 รัฐบาลท้องถิ่น

โอก การเมือง

5.6 รัฐบาลท้องถิ่น

 วางแผน.

  • รัฐบาลท้องถิ่น สาระสำคัญของแนวคิด
  • ฟังก์ชั่นของรัฐบาลท้องถิ่น
  • หลักการของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น
  • รูปแบบของการมีส่วนร่วมของประชากรใน MCS
  • พลังของ ISU
  • ความแตกต่างของ MCS และรัฐบาลท้องถิ่น
  • มูลนิธินิติบัญญัติของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น
  • จากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับ MSS

 รัฐบาลท้องถิ่น (MCS)

เกี่ยวกับท้องถิ่น  การจัดการตนเอง - การจัดกิจกรรมของประชาชนให้การตัดสินใจอย่างเป็นอิสระต่อประชากรประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับท้องถิ่น ค่าการจัดการอสังหาริมทรัพย์ในเขตเทศบาล

รัฐบาลท้องถิ่น - อิสระภายใต้ความรับผิดชอบกิจกรรมของประชากรโดยการตัดสินใจ ปัญหาท้องถิ่น: การจัดการทรัพย์สินเทศบาล (มหาชน) ของดินแดนแห่งนี้องค์กรของสาธารณูปโภคและบริการทางสังคม - วัฒนธรรม

ฟังก์ชั่น รัฐบาลท้องถิ่น

ฟังก์ชั่น - ทิศทางหลักของกิจกรรมเทศบาลอำนาจ

  • สร้างความมั่นใจในการมีส่วนร่วมของประชากรในการแก้ปัญหาท้องถิ่น (เสริมสร้างประชาธิปไตยเทศบาล)
  • การสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาอาณาเขตที่เกี่ยวข้อง
  • การจัดการทรัพย์สินเทศบาลการก่อตั้งการอนุมัติและการดำเนินการของงบประมาณท้องถิ่นสร้างภาษีท้องถิ่นและค่าธรรมเนียม
  • สร้างความมั่นใจในความต้องการของประชากรในสาธารณูปโภคทางสังคมวัฒนธรรมและบริการอื่น ๆ
  • การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชน
  • ปกป้องผลประโยชน์และสิทธิของ ISU ซึ่งประดิษฐานโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักการของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น

  • เอกราช แนวทางแก้ไขปัญหาของปัญหาทั้งหมดของรัฐบาลท้องถิ่นผ่านรัฐบาลท้องถิ่น
  • มากมาย เกี่ยวกับองค์กร แบบฟอร์ม รัฐบาลท้องถิ่น
  • จัดโดยการแยกของ ISU ในระบบการจัดการของสังคมและรัฐ: ร่าง MSU ไม่รวมอยู่ในระบบของรัฐ โครงสร้างของ ISU ถูกกำหนดโดยประชากรอิสระ
  • การปฏิบัติตาม สิทธิและเสรีภาพของประชาชน
  • ความลาวาจารย์ ในองค์กรและกิจกรรมของ ISSA
  • การเผยแพร่ กิจกรรม MSS
  • การสะสมและเอกลักษณ์ ในกิจกรรมของ MSS
  • การจับคู่อำนาจของ ISU ในทรัพยากรและทรัพยากรทางการเงิน (MSS ควรมีสิทธิ์ได้รับทรัพยากรและทรัพยากรทางการเงินที่เพียงพอสำหรับการดำเนินงานของฟังก์ชั่น)

รูปแบบของการมีส่วนร่วมของประชากรใน นางสาว.

1. ไม่ถาวร:
  • การมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งเทศบาล
  • การมีส่วนร่วมในการลงประชามติในท้องถิ่นการประชุมพลเมือง
  • การเข้าสู่หน่วยงานของโครงการ MSU ของการกระทำตามกฎหมายของกฎระเบียบของความสำคัญในท้องถิ่น ฯลฯ
2. Hading MSU:
  • อวัยวะตัวแทน (สภา, Duma, คณะกรรมการเทศบาล, ฯลฯ ) ได้รับการเลือกตั้งจากประชากรในเมืองหรือชนบท
  • ตัวแทนบริหาร : นายกเทศมนตรี, Starost, หัวหน้าฝ่ายบริหาร เป็นต้น (เลือกโดยตรงจากประชากรหรือตัวแทนตัวแทนของ ISU) และนำโดยพวกเขา การปกครอง (สุขภาพการศึกษาแผนกการเงิน ฯลฯ )

 พลังของ ISU

ตัวแทนตัวแทน:
  • ดำเนินการกิจกรรมการดำเนินการตามกฎหมายในปริมาณอำนาจของ MCS;
  • อนุมัติงบประมาณท้องถิ่นและรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการ
  • กำหนดภาษีท้องถิ่นและค่าธรรมเนียม
  • อนุมัติโปรแกรมการพัฒนาของดินแดนที่เกี่ยวข้อง
  • ดำเนินการควบคุมกิจกรรมของหัวหน้าของ ISU
อำนาจของร่างกายผู้บริหารของ ISU:
  • ดำเนินการจัดการเศรษฐกิจเทศบาล
  • จำหน่ายทรัพย์สินและวัตถุของทรัพย์สินเทศบาล
  • พัฒนางบประมาณท้องถิ่นและรับผิดชอบในการดำเนินการ
  • ดำเนินการกฎระเบียบของความสัมพันธ์กับที่ดิน

กฎหมาย MSU ช่วยให้ประชาชนในสถานที่ที่อยู่อาศัย (ย่าน, ไตรมาส, ถนน) รัฐบาลอาณาเขต (โซเวียตของ Micro-District, ถนน, คณะกรรมการบ้าน, ฯลฯ )

 ความแตกต่างของ MCS และรัฐบาลท้องถิ่น

นางสาว. รัฐบาลท้องถิ่น
ไม่รวมอยู่ในระบบของรัฐ เข้าสู่ระบบของรัฐกำลังของรัฐ
มีพื้นฐานสาธารณะ ไม่มีเงินผู้เสียภาษี
เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง ในกรณีส่วนใหญ่เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้ง
มีกำหนดส่งมอบอำนาจ หากคุณถูกกำหนดไว้ว่าไม่มีการติดตั้งคำว่า Office
หมายถึงสถาบันประชาสังคม หมายถึงสถาบันของรัฐ
การตัดสินใจเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินการโดยทุกองค์กรที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของเทศบาลสถาบันองค์กรรวมถึง ISSA หน่วยงานท้องถิ่นและประชาชน

มูลนิธินิติบัญญัติของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น  

  • รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (ศิลปะ 3, 12 และ ch. 8)
  • กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" 6 ตุลาคม 2546
  • กฎหมายเทศบาล.

กฎหมาย RF เทศบาล - นี่คืออุตสาหกรรมกฎหมายรัสเซียที่ครอบคลุมซึ่งแสดงถึงชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ประดิษฐานและควบคุมการประชาสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่น

 จากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับ MSS

ข้อที่ 3 วรรค 2 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย : "ผู้คนมีอำนาจของพวกเขาโดยตรงเช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น"

  • รัฐบาลท้องถิ่นไม่รวมอยู่ในระบบของหน่วยงานของรัฐ (มาตรา 12);
  • โครงสร้างของรัฐบาลท้องถิ่นกำหนดโดยประชากรอิสระ (มาตรา 131);
  • การเปลี่ยนแปลงในขอบเขตของดินแดนที่รัฐบาลท้องถิ่นดำเนินการโดยคำนึงถึงความเห็นของประชากรของดินแดนที่เกี่ยวข้อง (มาตรา 131);
  • รัฐบาลท้องถิ่นจัดการทรัพย์สินของเทศบาลแบบฟอร์มอนุมัติและดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่นสร้างภาษีและค่าธรรมเนียมท้องถิ่น (มาตรา 132)
  • รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียรับประกัน (ศิลปะ 133): การป้องกันทางตุลาการของสิทธิที่ละเมิดของรัฐบาลท้องถิ่น; การชดเชยค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นจากการแก้ปัญหาที่นำไปใช้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ห้าม จำกัด สิทธิของรัฐบาลท้องถิ่น

วัสดุที่เตรียมไว้: Melnikova Vera Aleksandrovna

วิธีการรัฐบาลตนเองทำงานอย่างไรความจริงที่ว่ามีรัฐบาลท้องถิ่นบางแห่งรู้ทุกภาษารัสเซีย แต่สิ่งที่พวกเขาต้องการสำหรับสิ่งที่พวกเขาต้องการและสิ่งที่มีอำนาจที่กําหนดโดยคำอธิบายของปัญหาเหล่านี้อาจมีปัญหาอยู่แล้ว ในบทความของเราเราจะช่วยให้ผู้อ่านจัดการกับความจริงที่ว่ารัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซียอยู่

...

ติดต่อกับ

facebook.

Google+

โลกของฉัน

การจัดกิจกรรมทางสังคมของประชาชน

ในรัสเซียมีอำนาจสองสายพันธุ์:

  • รัฐ (ทั่วไปอำนาจทางการเมือง);
  • เทศบาล (ท้องถิ่น)

ตามคำจำกัดความของ MCS (การถอดรหัส - รัฐบาลท้องถิ่น) - องค์กรของการทำกิจกรรมทางสังคมของประชาชนซึ่งทำให้สามารถมีส่วนร่วมในประชากรในการแก้ปัญหาที่เป็นอิสระของปัญหาท้องถิ่น:

  • ให้ผลประโยชน์สาธารณะ
  • การจัดการทรัพย์สินเทศบาล
  • การพัฒนาเศรษฐกิจและทรงกลมทางวัฒนธรรมของเทศบาล

มันน่าสนใจ: การตั้งค่าทางการเมือง - มันคืออะไรและพวกเขาคืออะไร?

มันดำเนินการ (MCS) ในเทศบาล:

  • ในเมือง (บางส่วนของเมือง);
  • ในหมู่บ้าน (ในหลาย ๆ หมู่บ้านที่มีพื้นที่ส่วนกลาง) ฯลฯ

จากนี้มันสามารถเห็นได้ว่าอำนาจของรัฐดำเนินการควบคุม "จากด้านบน" แต่ให้โอกาสในการจัดการเรื่องของเขากับประชากรเองรวมถึงการแก้ปัญหาระดับภูมิภาคบางอย่างให้รัฐบาลท้องถิ่น

ตัวอย่างของ MCS จะเป็น: สภาเทศบาล, การบริหารเทศบาล ฯลฯ

เป็นที่น่าสนใจ: เมื่อรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียถูกนำมาใช้?

พื้นฐานของกิจกรรม

พิจารณาพื้นฐานของ MSS:

  • โครงสร้างของรัฐบาลตนเองความเป็นอิสระในการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขสำหรับงานในระดับท้องถิ่น: มีอิทธิพลต่อการกระจายของเงินงบประมาณของรัฐ, MSS ตัวอย่างเช่นไม่มีโอกาส แต่การกระจายของเงินทุนจากงบประมาณของเมืองนั้นสมบูรณ์ภายใต้การควบคุมของพวกเขาอย่างสมบูรณ์
  • MSS ถูกแยกออกจากระบบของรัฐ: ผู้นำของ MSS ไม่ได้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่สูงขึ้นและพวกเขาได้รับการคัดเลือกในสถานที่ที่ผู้คนอาศัยอยู่ในการตั้งถิ่นฐานนี้
  • ระบบพลังงานของ ISU ไม่รวมอยู่ แต่เป็นนิติบุคคล
  • พลังที่ดำเนินการโดย MCS จะได้รับสัดส่วนกับทรัพยากรวัสดุที่ได้รับ: ในการตั้งถิ่นฐานในชนบทเล็ก ๆ อำนาจของสถานีอวกาศนานาชาติจะน้อยกว่าในเมืองใหญ่

ขอบเขตของอำนาจ

จินตนาการสั้น ๆ คำอธิบายของปัญหาที่ได้รับการแก้ไขโดยรัฐบาลท้องถิ่น:

  • รัฐบาลตนเองและอำนาจองค์กรและเนื้อหาของโรงเรียนอนุบาลคลินิกสถาบันการศึกษาบางแห่งควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายมหาชนและคำสั่ง;
  • ภารกิจสำหรับเนื้อหาและการใช้ทรัพย์สินเทศบาล (กองทุนที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัย);
  • เนื้อหาถนน
  • ภารกิจสำหรับการปรับปรุงของเทศบาล
  • การบำรุงรักษาเครือข่ายสาธารณูปโภค (น้ำประปาไฟฟ้าอุปทานก๊าซ ฯลฯ );
  • ความร่วมมือกับสมาคมเทศบาลอื่น ๆ เพื่อปรับปรุงมาตรฐานการใช้ชีวิตของประชากร
  • งานอื่น ๆ

รัฐบาลเทศบาลมีและทรัพย์สิน:

  • รัฐบาลตนเองในพื้นที่วัตถุของอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัยและไม่ใช่ที่อยู่อาศัย (อสังหาริมทรัพย์ที่ไม่สำเร็จ);
  • โลก;
  • สถานที่ของสถาบันการศึกษาเทศบาล
  • สิ่งอำนวยความสะดวกของการดูแลสุขภาพ
  • สถานที่ค้าปลีกเทศบาล
  • สถานที่ของการก่อตัวของวัฒนธรรม
  • สถานที่ของอุตสาหกรรมในท้องถิ่น ฯลฯ

เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาของทรัพย์สินทั้งหมดนี้ต้องการการเงิน สำหรับเทศบาลนี้ดึงงบประมาณขึ้นมา รายได้ที่จะนำมา:

  • ภาษีท้องถิ่น (การขนส่ง, ภาษีถนน, การชำระเงินสาธารณูปโภค), ค่าธรรมเนียม, การหักเงินและค่าปรับ;
  • การหักเงินจากรายได้ของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเทศบาล บริษัท การค้าบริการภาคบริการ
  • เงินอุดหนุน;
  • ใบเสร็จรับเงินทางการเงินจากการแปรรูปอสังหาริมทรัพย์หรือจากการจ้างงาน

สิทธิของอวัยวะ

ร่างกาย MSU มีสิทธิ์:

  • การจัดระเบียบตนเองอย่างไรแต่งตั้งเงินบำนาญและผลประโยชน์ที่นำมาใช้โดยรัฐ (แผนกประกันสังคม);
  • ในการจัดการกับการยอมรับการจัดตั้งผู้ปกครองการลิดรอนสิทธิของผู้ปกครอง (กรมสามัญศึกษาผู้ดูแลทรัพย์สินและแผนกผู้พิทักษ์);
  • มีส่วนร่วมในการสร้างตำรวจเทศบาล - ร่างกายที่จะปฏิบัติตามความปลอดภัยของกฎของกฎหมาย
  • ใช้กฎระเบียบในท้องถิ่น
  • จัดการทรัพย์สินเทศบาล (ตัดสินใจเกี่ยวกับการแปรรูปอสังหาริมทรัพย์โอนไปยังการจัดการทางเศรษฐกิจเพื่อขายทรัพย์สินและส่งมอบในการจ้างงาน ฯลฯ );
  • กำหนดกฎระเบียบสำหรับการใช้วัตถุเทศบาลแหล่งน้ำป่าไม้
  • ควบคุมองค์กร;
  • ควบคุมการเติมของธนารักษ์เทศบาลและค่าใช้จ่าย

โครงสร้าง MSS

มันรวมถึง:

  • ควบคุมร่างกาย;
  • การบริหารท้องถิ่น
  • ตัวแทนร่างกาย
  • หัวหน้า MCS

หน่วยงานควบคุม

สำนักงานปกครองตนเองท้องถิ่นเขามีส่วนร่วมในการกำกับดูแลค่าใช้จ่ายและทรัพย์สินของรัฐบาลเทศบาล หากไม่จำเป็นให้ฟังก์ชั่นเหล่านี้สามารถยกเลิกได้ โดยปกติแล้วองค์กรควบคุมจะถูกแสดงโดยฝ่ายตรวจสอบและหอการค้าควบคุมและห้องบัญชี เชื่อฟังพระราชบัญญัติ แต่เกิดขึ้นในการเลือกตั้ง หรือตามพระราชกฤษฎีกาของตัวแทนตัวแทน ในบางกรณีภาระหน้าที่ในการกำกับดูแลดำเนินการหนึ่งคน

การบริหารท้องถิ่น

งานของมันรวมถึงปัญหาการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นในวิชาเทศบาลบางแห่ง นอกจากนี้การบริหารท้องถิ่นอยู่ที่ความรับผิดชอบในการติดตามการดำเนินการตามกฎหมายที่นำมาใช้

โครงสร้างของการบริหารได้รับการอนุมัติจากตัวแทนตัวแทน อาจรวมถึงดินแดนและองค์กรอุตสาหกรรม

หัวหน้าของ MS

นี่คือผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างเป็นทางการของตัวแทนตัวแทน ตามกฎบัตรที่นำมาใช้มันจะเป็นที่มีพลังบางอย่างในการแก้ปัญหาจำนวนงาน การควบคุมประสิทธิภาพของกิจกรรมดำเนินการโดยตัวแทนตัวแทนของ ISU และประชากร

การยกเลิกอำนาจของบทที่จัดทำโดยกฎหมาย ตัวเลือกสำหรับการสิ้นสุดต้น:

  • การลาออกตามความต้องการของตนเอง
  • การเพิกถอนโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง;
  • การปฏิเสธสำนักงาน ฯลฯ

อวัยวะตัวแทน

ตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นเป็นเครื่องมือการเลือกสำหรับการปรากฏตัวของผู้คน ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ที่เลือกผู้คนด้วยความช่วยเหลือของบัตรลงคะแนนลับ จำนวนเจ้าหน้าที่ถูกกำหนดโดยกฎบัตร

มอบอำนาจให้มีอำนาจในการตัดสินใจในนามของผู้อยู่อาศัยในการตั้งถิ่นฐาน นอกจากนี้ภาระหน้าที่ของเขายังรวมถึงการเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของเทศบาลและผู้อยู่อาศัย อาจกล่าวได้ว่าอำนาจนี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการปัญหาเกือบทั้งหมด

เจ้าหน้าที่โซลูชั่นทั้งหมดดำเนินการในการสั่งซื้อในระดับวิทยาลัย

อำนาจของตัวแทนตัวแทนรวมถึง:

  • อำนาจของรัฐบาลตนเองการอนุมัติกฎบัตรของเทศบาลและการแนะนำการเปลี่ยนแปลง
  • การยอมรับงบประมาณ (ท้องถิ่น) การตรวจสอบการรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการรวมถึงการจัดตั้งการประมูลภาษีและค่าธรรมเนียมในท้องถิ่น
  • การรับรู้ของโปรแกรมการพัฒนาและวางแผนที่จะดำเนินการควบคุมการดำเนินงานของโปรแกรมเหล่านี้
  • การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งกฎระเบียบสำหรับการจัดการทรัพย์สินเทศบาล (โลกวัตถุอสังหาริมทรัพย์);
  • ควบคุมการสร้างการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีขององค์กรเทศบาล การจัดตั้งภาษีสำหรับผู้ประกอบการในท้องถิ่น
  • ความร่วมมือระหว่างเทศบาล
  • ควบคุมการดำเนินการของ ISU และเจ้าหน้าที่ของการตัดสินใจในประเด็นในท้องถิ่น
  • การกำหนดกฎระเบียบเพื่อให้มั่นใจถึง MSS

ปรากฎว่าร่างกายของ ISU ทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างประชากรกับรัฐ ภารกิจหลักของพวกเขาคือการสร้างความมั่นใจในการสร้างเงื่อนไขที่ดีสำหรับการเข้าพักของผู้คน แต่ในเวลาเดียวกัน ISU รับผิดชอบการกระทำและก่อนอื่นก่อนประชากร

Add a Comment