Bản chất của địa phương ...

8. Chính phủ địa phương giải quyết các vấn đề như: việc tổ chức cung cấp điện, nhiệt, khí đốt và nước của dân cư, thoát nước, cung cấp cho dân số nhiên liệu; cung cấp dịch vụ vận tải; Hoạt động đường bộ; Tạo điều kiện để cung cấp thông tin liên lạc, phục vụ công cộng, thương mại, vv .. Có 2 hình thức chính phủ địa phương: ngay lập tức, trong đó công dân thực hiện chính phủ địa phương độc lập (bầu cử, trưng cầu dân ý, khảo sát, v.v.) và trung gian, trong đó công dân chọn một đại diện từ dân số hành động theo sở thích của họ . Bản chất của bản thân địa phương là công dân có thể độc lập giải quyết các vấn đề bị ảnh hưởng bởi cuộc sống thông thường, tham gia vào việc thực hiện quyền lực.

Chính phủ địa phương - nó là gì, chức năng, quyền và nghĩa vụ

Ngày 16 tháng 1 năm 2021.

Xin chào, các độc giả blog thân mến Ktonanovenkogo.ru.

Bất kỳ trạng thái nào để thực hiện các chức năng được gán cho nó tạo ra một cấu trúc điện nhất định (như?).

Cấu trúc có một nguyên tắc phân cấp xây dựng. Điều này có nghĩa là các liên kết thấp hơn của hệ thống có thể cao hơn (theo nguyên tắc kim tự tháp của trẻ em).

Chính quyền địa phương

Sức mạnh của Liên bang Nga được chia thành các cơ quan chính phủ và các cơ quan chính quyền địa phương.

Hôm nay chúng tôi sẽ xem xét chính phủ tự do địa phương (MC), phân tích vị trí của mình trong cơ cấu quyền lực và tìm hiểu những chức năng nào được áp dụng cho các cơ quan chính quyền địa phương.

Chính phủ địa phương là ...

Chúng tôi sẽ phân tích thuật ngữ "chính phủ địa phương" theo nghĩa đen:

  1. "Bản thân chính phủ" là sự quản lý của bất cứ điều gì, mà không có sự tham gia của bất kỳ cơ quan và cấu trúc nào vào một phần;
  2. "Địa phương" có nghĩa là chính phủ bản thân được thực hiện "tại chỗ", tức là. Nơi công dân sống.

Do đó, chính quyền địa phương là hoạt động của công dân quản lý một lãnh thổ và tài sản nhất định, trên đó nằm, vì lợi ích của cư dân của lãnh thổ này.

Lãnh thổ mà ISU được thực hiện (tức là một đơn vị lãnh thổ hành chính) được gọi là Giáo dục thành phố. (đô thị). Và tài sản nằm trên đơn vị hành chính và lãnh thổ này được gọi là tài sản thành phố.

Đàn ông.

Bản chất của chính phủ địa phương là gì:

  1. Giải quyết các vấn đề địa phương;
  2. Quản lý bất động sản thành phố.

Đồng thời, điều chính trong ISU - Tuân thủ lợi ích của công dân Sống trong đô thị.

Ý chí của công dân của một đô thị cụ thể được thể hiện thông qua các cơ quan bầu cử của ISU, thông qua một cuộc trưng cầu dân ý (làm thế nào?) Hoặc theo những cách khác (về họ - trong bài viết tiếp theo). Cấu trúc của các cơ quan bầu cử xác định dân số của đô thị này.

Và bây giờ tất cả những điều trên - trong ví dụ. Giả sử bạn sống trong một ngôi làng hoặc thành phố. Lãnh thổ của khu định cư này và đất liền kề với nó được gọi là giáo dục thành phố (MO).

Quản lý đô thị (nó là gì?) Và, theo đó, bất động sản thành phố, một cơ quan quản lý được tạo ra đặc biệt - Hội đồng đô thị hoặc nông thôn . Ông là cơ quan chính của chính quyền tự do địa phương, được lựa chọn bởi dân số của MO có liên quan.

Chính phủ địa phương như một chủ đề của cấu trúc điện

Chúng tôi phân tích sơ đồ của cấu trúc quyền lực trong Liên bang Nga (trong hình dưới đây). Sức mạnh trong tiểu bang được chia trên 2 chi nhánh - Quyền lực nhà nước và chính quyền địa phương.

Quyền lực* Khi nhấp vào hình ảnh nó sẽ mở trong kích thước đầy đủ trong một cửa sổ mới

Sơ đồ này chỉ phân bổ 2 loại đô thị chính. Trong thực tế, đó là thông lệ để phân biệt 8 loài Moscow . Chúng tôi được mô tả rõ ràng trong hình dưới đây:

Loại

Đọc chi tiết về mỗi MOS được chỉ định trong liên kết này.

Biện minh lập pháp - Luật liên bang (FZ) 131

Tự quản lý ở những nơi được thực hiện theo đúng luật pháp Liên bang Nga. Trong môn vẽ. 12 Hiến pháp Liên bang Nga Người ta nói:

Trong Liên bang Nga, chính quyền bản thân địa phương được công nhận và đảm bảo, trong thẩm quyền của mình một cách độc lập. Chính quyền địa phương không được bao gồm trong hệ thống của cơ quan nhà nước.

Điều 130 của Hiến pháp lưu trữ quyền giải quyết các vấn đề địa phương và quản lý tài sản thành phố. Nghệ thuật. 132 Nói về khả năng truyền MSU cho một số quyền hạn của chính phủ và, theo đó, tài chính (bao gồm tài chính) quỹ để thực hiện.

Để các quyền và nghĩa vụ của ISU được quy định rõ ràng (như?), Nhà lập pháp đã tạo và Luật liên bang đã được phê duyệt (FZ) số 131 - Luật liên bang về chính quyền bản thân địa phương.

Trong tài liệu này Các điểm sau đây được quy định :

  1. quyền của công dân trên ISU;
  2. Mss Powers;
  3. Nguyên tắc tổ chức của ISU;
  4. Những gì áp dụng cho các vấn đề địa phương;
  5. Quy định pháp lý của các hoạt động MSS;
  6. Mẫu MSD;
  7. Cơ quan MSU và trách nhiệm của họ đối với các hoạt động của họ;
  8. Luật đô thị;
  9. Nền tảng kinh tế cho MSS.

Chính quyền địa phương

Chính phủ địa phương được thực hiện thông qua các cơ quan đặc biệt, được lựa chọn bởi dân số MO. Chính quyền được chia cho Đại diện và quản lý .

Anh đứng đầu mo của họ. Tên của chương được phê duyệt bởi thời hiệu MO. Nó có thể : "Thị trưởng", "chương", "đường phố" Vân vân.

Cơ quan đại diện (Duma, Hội đồng, cuộc họp) được bầu bởi dân số MO.

  1. Nếu dân số của MO 100 người (có nghĩa là những người có luật bầu cử), thì cơ quan đại diện trở thành Hiển thị (cuộc họp) công dân.
  2. Nếu dân số là ≥ 100 người, nhưng ≤ 300 người, thì công dân có quyền xác định có tạo ra một cơ quan đại diện hay thực hiện MCS bởi sự ra đi của cư dân MO.
Nội tạng

Trưởng của MS. Được bầu bởi dân số hoặc cơ quan đại diện.

Các cơ quan MSU. Không phải là chính quyền của quyền nhà nước. Như đã đề cập trong bài viết trước đó, chúng chỉ có thể được trang bị một số quyền hạn của các quốc gia.

Những câu hỏi nào giải quyết chính quyền địa phương

Chức năng chính Chính quyền địa phương được cố định bởi nghệ thuật. 132 Hiến pháp Liên bang Nga, và được tinh chế trong luật pháp Liên bang số 131-FZ (Điều 14 - 16):

  1. quản lý tài sản đô thị;
  2. hình thành, phê duyệt và thực hiện ngân sách địa phương;
  3. thiết lập, điều chỉnh hoặc hủy thuế và phí địa phương;
  4. thực hiện các chức năng của một công chứng viên (nó như thế nào?) Nếu không có công chứng viên;
  5. thực thi pháp luật;
  6. tổ chức cung cấp dân số theo dịch vụ xã;
  7. Tạo kế hoạch tổng thể mo;
  8. tham gia vào việc hoàn thành các công trình địa chính trong lãnh thổ của MO;
  9. Phê duyệt các tiêu chuẩn địa phương để thiết kế mũ.
  10. Thực hiện kiểm soát việc sử dụng Land Mo, bao gồm - đưa ra quyết định về việc bắt giữ đất ở các cá nhân hoặc pháp nhân, nếu chúng không được sử dụng cho mục đích dự định;
  11. kiểm soát việc sử dụng và bảo tồn rừng và các khu tự nhiên được bảo vệ đặc biệt trên lãnh thổ của MO;
  12. Phát hành giấy phép và tài liệu xây dựng trong một mo cụ thể, giấy phép vận hành các tòa nhà vốn;
  13. Phân công và hủy các địa chỉ của các tòa nhà vốn, tên của đường phố, hẻm, v.v .;
  14. đưa ra quyết định về việc phá hủy các tòa nhà trái phép;
  15. Sắp xếp và sửa chữa đường địa phương, đảm bảo an toàn đường bộ;
  16. xây dựng các đối tượng của quỹ dân cư thành phố;
  17. Cung cấp nhà ở MO thu nhập thấp từ quỹ thành phố;
  18. Đảm bảo các điều kiện phát triển nông nghiệp và sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ (đó là những gì?);
  19. TỔ CHỨC DỊCH VỤ VẬN TẢI TRONG LÃNH ĐẠO MO;
  20. Phòng ngừa khủng bố và chủ nghĩa cực đoan (làm thế nào?) Trên lãnh thổ của MO;
  21. tham gia phòng ngừa khẩn cấp (tình huống khẩn cấp) và trong việc loại bỏ hậu quả của họ;
  22. Tổ chức các sự kiện để ngăn chặn hỏa hoạn trên lãnh thổ của MO, tham gia loại bỏ các vụ hỏa hoạn và hậu quả của họ;
  23. Tổ chức và hoạt động của các dịch vụ cứu hộ khẩn cấp trong lãnh thổ của MO;
  24. Tổ chức dịch vụ ăn uống công cộng, thương mại, giải trí, dịch vụ bưu chính;
  25. tạo thư viện và tổ chức công việc của họ;
  26. Tạo điều kiện cho giáo dục thể chất và thể thao (bao gồm cả người khuyết tật), điều kiện phát triển nghệ thuật dân gian, điều kiện phát triển du lịch;
  27. máy rửa chén động vật vô gia cư;
  28. tổ chức và nội dung của nghĩa trang;
  29. Giải pháp của các vấn đề khác của MO.

Các hình thức của chính quyền địa phương

Tiếp theo, chúng tôi tìm ra hình thức thực hiện bản thân chính phủ địa phương và tập trung nhanh vào từng người trong số họ.

  1. Trưng cầu dân ý địa phương. . Nếu ngắn gọn, đó là phiếu bầu của tất cả công dân của MO này có luật bỏ phiếu, về bất kỳ câu hỏi nào đòi hỏi một giải pháp. Một lá phiếu bí mật được tổ chức, quyết định được thực hiện bởi một phiếu bầu đa số.

    Cuộc trưng cầu dân ý có quyền bắt đầu cư dân của MO này (bằng cách thu thập chữ ký) hoặc cơ quan đại diện của ISU + người đứng đầu chính quyền địa phương (thông qua một Đạo luật pháp lý đặc biệt).

    Cuộc trưng cầu dân ý được bổ nhiệm không quá 30 ngày kể từ ngày nhận tài liệu cho cơ quan đại diện của ISU. Các giải pháp trưng cầu xác có thể thực hiện bắt buộc.

  2. Bầu cử thành phố . Nó được tổ chức để cư dân của một MO cụ thể, người có thể chọn các thành viên của cơ quan đại diện, sẽ hành động vì lợi ích của cư dân của MO.
    Bầu cử
  3. Bỏ phiếu Theo đánh giá của đại diện được lựa chọn trước đây (phó) cơ quan đại diện, để thay đổi biên giới lãnh thổ của MO, về sự chuyển đổi của MO. Bỏ phiếu được thực hiện theo sáng kiến ​​của cư dân MO. Thủ tục thu hồi được quy định khi tạo Mo trong quy chế của nó.
  4. Thu thập công dân. . Đơn giản chỉ cần đặt, đây là cuộc họp chung của cư dân Moscow. Việc thu thập được thực hiện nếu số lượng cư dân của Mo 100 (không có cơ quan đại diện), hoặc theo yêu cầu của cư dân của MO, từ 100 đến 300 người.

    Việc thu thập có quyền giải quyết bất kỳ câu hỏi nào nếu một nửa số người trong dịp này có luật bỏ phiếu. Người đứng đầu MO hoặc cư dân của nó có thể được bắt đầu (không dưới 10 người).

    Quyết định khởi hành được coi là được áp dụng nếu hơn 50% số người có mặt khi xảy ra đã bỏ phiếu cho nó. Quyết định đã được thực hiện để thực hiện.

  5. Chính phủ công cộng . Hình thức MSU này ngụ ý rằng nhóm sáng kiến ​​của cư dân MO đưa ra bất kỳ nhiệm vụ nào, sau đó cung cấp cho họ để thảo luận tại các cuộc họp hoặc hội nghị của cư dân MO. Đồng thời, các vấn đề đưa ra để giải quyết có thể chỉ có liên quan đối với một số cư dân giới hạn của MO.

    Tôi sẽ giải thích về ví dụ: Giả sử, G.ivanov, sống ở lối vào của bạn, đã quyết định rằng đã đến lúc đưa một trật tự mẫu mực trên các tế bào cầu thang. Ông mời tất cả cư dân vào cuộc họp của bạn về vấn đề này.

    Hàng xóm đang thảo luận về vấn đề, đưa ra quyết định và phê duyệt các biện pháp để đính kèm trật tự, và sau đó, thậm chí có thể gợi ý nó. Quá trình này được gọi là chính phủ tự công.

  6. Phiên điều trần công khai, thảo luận, cuộc họp, hội nghị . Chúng được bắt đầu bởi người dân của MO, hoặc một cơ quan đại diện hoặc người đứng đầu quản trị. Trong phiên điều trần công khai, các tài liệu quan trọng được nghe, ví dụ, dự thảo quy chế của MO, ngân sách MO (dự án và thực thi tiếp theo).
  7. Thăm dò ý kiến ​​của cư dân Moscow . Nó có thể được thực hiện bởi một cơ quan đại diện và (hoặc) trưởng của Mo hoặc chính quyền nhà nước. Kết quả khảo sát không bắt buộc phải được thực thi, chúng chỉ là một khuyến nghị.
  8. Kháng cáo của cư dân MO đến ISU (tập thể và cá nhân) . Bắt đầu xem xét của chính quyền địa phương và đưa ra bất kỳ quyết định về chủ đề lưu hành.
  9. Các hình thức chính của chính phủ khác không trái với pháp luật của Liên bang Nga .
    Lễ kỷ niệm

Bản tóm tắt ngắn gọn

Chính phủ địa phương là một cách hiệu quả để quản lý các thực thể thành phố. Từ nơi tích cực cư dân trong cuộc sống của thành phố của họ, ngồi xuống (, v.v.), hiệu quả của sự phát triển của các đô thị và, do đó, phúc lợi của công dân, trong đó cư trú.

Đọc blog của chúng tôi, nhận thông tin mới!

Bài viết Tác giả: Elena Kopeikina.

Chúc bạn may mắn! Nhìn thấy các cuộc họp nhanh trên các trang của Ktonanovenkogo.ru

Oge. Khoa học xã hội. Lý thuyết của codicator. Chính trị. 5.6. Chính quyền địa phương.

Oge. CHÍNH TRỊ

5.6. Chính quyền địa phương.

 KẾ HOẠCH.

  • Chính quyền địa phương. Bản chất của khái niệm.
  • Chức năng của chính quyền địa phương.
  • Nguyên tắc của chính quyền địa phương.
  • Các hình thức tham gia dân số vào MCS.
  • Quyền hạn của ISU.
  • Sự khác biệt của MCS và chính quyền địa phương.
  • Nền tảng lập pháp của chính quyền địa phương.
  • Từ Hiến pháp Liên bang Nga về MSS.

 Chính quyền địa phương (MC).

Địa phương.  Tự quản lý - Tổ chức các hoạt động của công dân, cung cấp một quyết định độc lập với dân số các vấn đề địa phương Giá trị, quản lý tài sản thành phố.

Chính quyền địa phương - Độc lập, chịu trách nhiệm, các hoạt động của dân số theo quyết định Vấn đề địa phương: Quản lý tài sản của thành phố (công cộng) của lãnh thổ này, tổ chức các tiện ích công cộng và dịch vụ văn hóa xã hội.

Chức năng chính quyền địa phương.

Chức năng - Các hướng chính của các hoạt động thành phố, quyền hạn.

  • Đảm bảo sự tham gia của dân số trong việc giải quyết các vấn đề địa phương (củng cố nền dân chủ thành phố).
  • Tạo điều kiện cho sự phát triển của lãnh thổ có liên quan.
  • Quản lý tài sản thành phố, hình thành, phê duyệt và thực hiện ngân sách địa phương, thành lập thuế và phí địa phương.
  • Đảm bảo nhu cầu của dân số trong các tiện ích công cộng, văn hóa xã hội và các dịch vụ khác.
  • Bảo vệ trật tự công cộng.
  • Bảo vệ lợi ích và quyền của ISU, được lưu giữ bởi Hiến pháp Liên bang Nga.

Nguyên tắc của chính quyền địa phương.

  • Sự độc lập giải pháp cho dân số tất cả các vấn đề của chính quyền địa phương thông qua chính quyền địa phương
  • Nhiều thứ khác nhau tổ chức. Hình thức chính quyền địa phương.
  • Được tổ chức bởi sự phân tách của ISU trong hệ thống quản lý của xã hội và nhà nước: Cơ quan MSU không được bao gồm trong hệ thống quyền lực nhà nước. Cấu trúc của ISU được xác định bởi dân số một cách độc lập.
  • Tuân thủ quyền và quyền tự do của công dân.
  • Lawnity. Trong tổ chức và hoạt động của Issa.
  • Công khai Các hoạt động của Mss.
  • Tập thể và độc đáo Trong các hoạt động của MSS.
  • Phù hợp với thẩm quyền của ISU về nguồn tài liệu và tài chính (MSS nên đủ điều kiện cho đủ tài nguyên và tài chính cần thiết để thực hiện các chức năng của nó).

Các hình thức tham gia dân số vào Bệnh đa xơ cứng.

1. Không cố định:
  • tham gia cuộc bầu cử thành phố
  • Tham gia vào cuộc trưng cầu dân ý địa phương, các cuộc họp, công dân
  • Đưa vào cơ quan chức năng của các dự án MSU của các hành vi pháp lý quy định về tầm quan trọng của địa phương, v.v.
2. HADING MSU:
  • Cơ quan đại diện (Hội đồng, Duma, Ủy ban thành phố, v.v.) được bầu bởi dân số đô thị hoặc nông thôn;
  • Cơ quan điều hành : Thị trưởng, Starost, Trưởng phòng Quản trị Vân vân. (được lựa chọn trực tiếp bởi dân số hoặc cơ quan đại diện của ISU) và đứng đầu bởi họ Quản trị (Sức khỏe, Giáo dục, Bộ Tài chính, v.v.)

 Quyền hạn của ISU.

Cơ quan đại diện:
  • thực hiện các hoạt động tiến hành pháp luật về số lượng thẩm quyền của MCS;
  • Phê duyệt ngân sách địa phương và báo cáo về việc thực hiện của nó;
  • Đặt thuế và phí địa phương;
  • phê duyệt các chương trình phát triển của các lãnh thổ có liên quan;
  • Thực hiện kiểm soát các hoạt động của người đứng đầu ISU.
Sức mạnh của cơ quan điều hành của ISU:
  • thực hiện sự quản lý của nền kinh tế thành phố;
  • xử lý tài sản và đối tượng của tài sản thành phố;
  • Phát triển ngân sách địa phương và chịu trách nhiệm thực hiện;
  • Thực hiện quy định về quan hệ đất đai.

Luật pháp MSU cho phép công dân tại nơi cư trú (vùng lân cận, khu, đường phố) Chính phủ lãnh thổ (Liên Xô của vi-huyện, đường phố, ủy ban nhà, v.v.)

 Sự khác biệt của MCS và chính quyền địa phương.

Bệnh đa xơ cứng. Chính quyền địa phương.
Không bao gồm trong hệ thống quyền lực nhà nước. Bước vào hệ thống quyền lực nhà nước.
Có một cơ sở công cộng. Không có tiền thuế.
Các cơ quan được bầu. Trong hầu hết các trường hợp, các cơ quan bổ nhiệm.
Có một thời hạn cho thẩm quyền. Nếu bạn được kê đơn, thì thuật ngữ của văn phòng không được cài đặt.
Đề cập đến các tổ chức xã hội dân sự. Đề cập đến các tổ chức nhà nước.
Các quyết định là bắt buộc để thực hiện tất cả các doanh nghiệp đặt tại lãnh thổ của đô thị, tổ chức, tổ chức, cũng như Issa, chính quyền địa phương và công dân.

Nền tảng lập pháp của chính quyền địa phương.  

  • Hiến pháp Liên bang Nga (Nghệ thuật. 3, 12 và Ch. 8)
  • Luật liên bang "về các nguyên tắc chung của tổ chức tự chính địa phương tại Liên bang Nga" ngày 6 tháng 10 năm 2003
  • Luật thành phố.

Luật RF thành phố - Đây là một ngành công nghiệp toàn diện về luật pháp Nga, đại diện cho một bộ các chuẩn mực pháp lý lưu giữ và điều chỉnh quan hệ công chúng phát sinh trong quá trình tổ chức chính phủ địa phương.

 Từ Hiến pháp Liên bang Nga về MSS.

Điều 3, Đoạn 2 của Hiến pháp Liên bang Nga : "Mọi người thực hiện quyền lực của họ trực tiếp, cũng như thông qua chính quyền nhà nước và chính quyền địa phương"

  • Chính phủ địa phương không được bao gồm trong hệ thống cơ quan nhà nước (Điều 12);
  • Cơ cấu của chính quyền địa phương được xác định bởi dân số độc lập (Điều 131);
  • Sự thay đổi trong ranh giới của các lãnh thổ mà các chính quyền địa phương được thực hiện, có tính đến ý kiến ​​về dân số của các lãnh thổ tương ứng (Điều 131);
  • Chính quyền địa phương độc lập quản lý tài sản thành phố, mẫu, phê duyệt và thực hiện ngân sách địa phương, thành lập thuế và phí địa phương (Điều 132);
  • Hiến pháp của Liên bang Nga bảo lãnh (Nghệ thuật 133): Bảo vệ tư pháp về quyền vi phạm của chính quyền tự do địa phương; Bồi thường cho các chi phí bổ sung nảy sinh do các giải pháp được thông qua bởi chính quyền nhà nước; Cấm hạn chế quyền chính quyền địa phương.

Tài liệu đã chuẩn bị: Melnikova Vera Aleksandrovna.

Làm thế nào tự chính phủ làm việcThực tế là có một số chính quyền địa phương biết mọi người Nga. Nhưng những gì họ đang có, đối với những gì họ cần và những gì có sức mạnh được ban cho việc giải thích về những vấn đề này có thể đã gặp khó khăn. Trong bài viết của chúng tôi, chúng tôi sẽ giúp độc giả đối phó với thực tế rằng chính quyền địa phương trong Liên bang Nga là.

...

Tiếp xúc với

Facebook.

Google+.

Thế giới của tôi

TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI CỦA CÔNG DÂN

Ở Nga, hai loại sức mạnh:

  • Tiểu bang (chung, quyền lực chính trị);
  • Thành phố (địa phương).

Theo định nghĩa của MC (giải mã - Chính quyền địa phương) - Tổ chức hoạt động xã hội của công dân, điều này có thể tham gia vào người dân trong giải pháp độc lập các vấn đề địa phương:

  • Cung cấp lợi ích công cộng;
  • Quản lý tài sản đô thị;
  • Phát triển nền kinh tế và lĩnh vực văn hóa của đô thị.

Thật thú vị: sở thích chính trị - nó là gì và họ là gì?

Nó được thực hiện (MC) tại các thành phố:

  • Trong thành phố (một phần của thành phố);
  • Trong làng (ở một số làng, những người có khu vực chung), v.v.

Từ điều này có thể thấy rằng sức mạnh của nhà nước thực hiện sự kiểm soát từ trên từ trên, nhưng cung cấp cơ hội quản lý các vấn đề của mình cho chính dân tộc, cũng như để giải quyết một số vấn đề khu vực cung cấp chính quyền địa phương.

Ví dụ về MCS sẽ là: Hội đồng thành phố, Quản trị thành phố, v.v.

Thật thú vị: Lượng hiến pháp của Liên bang Nga đã được thông qua là khi nào?

Khái niệm cơ bản về hoạt động

Hãy xem xét những điều cơ bản của MSS:

  • Cấu trúc của chính phủ tựĐộc lập trong việc thực hiện các giải pháp cho các nhiệm vụ của cấp địa phương: ảnh hưởng đến việc phân phối các quỹ ngân sách nhà nước, MSS, ví dụ, không có cơ hội, nhưng việc phân phối vốn từ ngân sách thành phố hoàn toàn kiểm soát;
  • Mss được tách ra khỏi hệ thống nhà nước: Các nhà lãnh đạo của Mss không chỉ định các cơ quan chức năng cao hơn và họ được chọn ở những nơi mà những người sống trong khu định cư này;
  • Không bao gồm hệ thống điện của ISU, nhưng là một thực thể pháp lý;
  • Các quyền hạn được MC thực hiện sẽ tương xứng với các tài nguyên vật liệu nhận được: trong một khu định cư nhỏ ở nông thôn, thẩm quyền của ISS sẽ ít hơn ở một thành phố lớn.

Phạm vi của thẩm quyền

Hãy tưởng tượng ngắn gọn một mô tả về những vấn đề được giải quyết bởi chính phủ địa phương:

  • Tự chính phủ và quyền lực của nóTổ chức và nội dung của trường học, mẫu giáo, phòng khám, một số tổ chức giáo dục, kiểm soát việc tuân thủ luật pháp và trật tự công cộng;
  • Nhiệm vụ cho nội dung và sử dụng tài sản thành phố (khu dân cư và không dân cư);
  • Nội dung đường bộ;
  • Nhiệm vụ để cải thiện đô thị;
  • Bảo trì mạng tiện ích (cấp nước, điện, cung cấp khí, v.v.);
  • Hợp tác với các hiệp hội thành phố khác để cải thiện mức sống của dân số;
  • Các nhiệm vụ khác.

Chính phủ thành phố có và tài sản:

  • Tự chính phủ trong khu vựcĐối tượng của bất động sản dân cư và phi dân cư (bất động sản không thành công);
  • Trái đất;
  • Cơ sở của các tổ chức giáo dục thành phố;
  • Cơ sở chăm sóc sức khỏe;
  • Mặt bằng bán lẻ thành phố;
  • Cơ sở của sự hình thành văn hóa;
  • Cơ sở của ngành công nghiệp địa phương, vv

Để đảm bảo nội dung của tất cả các tài sản này cần tài chính. Đối với đô thị này rút ra ngân sách của nó. Thu nhập cho nó mang lại:

  • Thuế địa phương (vận chuyển, thuế đường bộ, thanh toán tiện ích), lệ phí, khấu trừ và phạt tiền;
  • Các khoản khấu trừ từ thu nhập của các doanh nghiệp công nghiệp thành phố, công ty thương mại, dịch vụ khu vực dịch vụ;
  • Trợ cấp;
  • Biên lai tài chính từ tư nhân hóa tài sản hoặc từ việc đặt nó vào việc thuê.

Quyền của các cơ quan.

Cơ quan MSU được hưởng:

  • Chính phủ tự tổ chức như thế nàoChỉ định lương hưu và lợi ích được thông qua bởi Nhà nước (Cục An sinh Xã hội);
  • Để giải quyết việc thông qua, việc thành lập quyền giám hộ, tước quyền của cha mẹ (Cục Giáo dục, Bộ Ủy thác và Cục giám hộ);
  • Tham gia vào việc tạo ra một cảnh sát thành phố - một cơ thể sẽ theo sự an toàn của luật pháp;
  • Đưa ra các quy định địa phương;
  • Quản lý tài sản thành phố (đưa ra quyết định tư nhân hóa bất động sản, chuyển sang quản lý kinh tế, bán tài sản và bàn giao nó trong việc thuê, v.v.);
  • Xác định các quy định về việc sử dụng các đối tượng thành phố, thân nước, rừng;
  • Doanh nghiệp kiểm soát;
  • Kiểm soát việc điền vào kho bạc thành phố và chi phí của nó.

Cấu trúc MSS.

Nó bao gồm:

  • Kiểm soát cơ thể;
  • Quản trị địa phương;
  • Cơ quan đại diện.
  • Đầu của MC.

Cơ quan kiểm soát

Văn phòng tự quản địa phươngÔng đang tham gia vào việc giám sát chi phí và tài sản của chính quyền tự trị thành phố. Nếu không cần thiết, thì các chức năng này có thể bị hủy bỏ. Thông thường cơ thể kiểm soát được đại diện bởi bộ phận kiểm toán và buồng kiểm soát và tài khoản. Tuân theo các đạo luật, nhưng được hình thành trong các cuộc bầu cử. Hoặc theo nghị định của cơ quan đại diện. Trong một số trường hợp, các nghĩa vụ về giám sát thực hiện một người.

Quản trị địa phương.

Nhiệm vụ của nó bao gồm giải quyết các vấn đề phát sinh trong một đối tượng thành phố nào đó. Ngoài ra, chính quyền địa phương sẽ có trách nhiệm giám sát việc thực hiện luật thông qua.

Cấu trúc của chính quyền được cơ quan đại diện phê duyệt. Nó có thể bao gồm các cơ quan lãnh thổ và công nghiệp.

Trưởng của MS.

Đây là một phụ thuộc chính thức cho cơ quan đại diện. Theo điều lệ được thông qua, nó được ban cho một số quyền hạn nhất định để giải quyết một số nhiệm vụ. Kiểm soát hiệu suất của các hoạt động được thực hiện bởi cơ quan đại diện của ISU và dân số.

Việc chấm dứt quyền hạn của chương được quy định bởi pháp luật. Tùy chọn để chấm dứt sớm:

  • Từ chức theo ý của họ;
  • Thu hồi bởi cử tri;
  • Từ chối văn phòng, vv

Cơ quan đại diện

Cơ quan đại diện của chính quyền địa phương là một công cụ lựa chọn cho sự hiện diện của người dân. Nó bao gồm các đại biểu, mà chọn người với sự giúp đỡ của lá phiếu bí mật. Số lượng đại biểu được xác định bởi Điều lệ.

Ban cho chính quyền đưa ra quyết định thay mặt cho cư dân giải quyết. Ngoài ra, các nghĩa vụ của ông bao gồm đại diện cho lợi ích của đô thị và cư dân của nó. Có thể nói rằng chính quyền đặc biệt này thực hiện quản lý gần như tất cả các vấn đề.

Tất cả các đại biểu giải pháp được thực hiện theo thứ tự đại học.

Cơ quan của cơ quan đại diện bao gồm:

  • Quyền hạn của chính phủ tựPhê duyệt Điều lệ của đô thị và sự ra đời của những thay đổi đối với nó;
  • Thông qua ngân sách (địa phương), giám sát báo cáo về việc thực hiện, cũng như việc thành lập giá thầu thuế và phí địa phương;
  • Công nhận các chương trình và kế hoạch phát triển để thực hiện chúng, kiểm soát việc thực hiện các chương trình này;
  • Đưa ra quyết định thành lập các quy định để quản lý tài sản đô thị (trái đất, đối tượng tài sản);
  • Kiểm soát sự sáng tạo, tổ chức lại và thanh lý các tổ chức thành phố. Thành lập thuế quan cho doanh nghiệp địa phương;
  • Hợp tác liên thành phố;
  • Kiểm soát việc thực hiện ISU và các quan chức ra quyết định về các vấn đề địa phương;
  • Xác định các quy định để đảm bảo MSS.

Hóa ra các cơ quan ISU hoạt động như một trung gian giữa dân số và nhà nước. Nhiệm vụ chính của họ là đảm bảo việc tạo ra các điều kiện thuận lợi cho việc ở lại của mọi người. Nhưng đồng thời, ISU chịu trách nhiệm cho hành động của nó và, trước hết, trước khi dân số.

Add a Comment